边胜委员：

您提出的《关于进一步加强返乡务工人员就业工作的建议》收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦薪酬调查监测，促进收入分配合理有序。扎实开展企业薪酬调查与人工成本监测，完成564家企业薪酬调查以及58家制造业企业人工成本季度监测任务。系统发布2025年人力资源市场职业工资价位和2024年企业人工成本数据：按行业分类发布18个工资价位，按职业分类发布331个工资价位。全面呈现企业人工成本构成，从劳动报酬、保险费用、福利费用、教育经费、住房费用及其他人工成本等7个方面，科学指导用人单位合理制定工资分配制度，有效形成收入分配的激励约束机制。

（二）夯实零工市场阵地，提升就业服务普惠可及。加快“一县一家”公共零工市场布局，依托零工市场等载体，为返乡务工人员提供政策咨询、求职登记等一站式服务。开展“春风行动”等公共服务专项行动，线上依托市人力资源市场网、微信公众号等渠道，线下借助现场招聘会、直播带岗等活动，全方位为用人单位及返乡务工人员等求职群体搭建高效对接桥梁。2026年以来，累计举办线上线下招聘活动601场，参会企业7940家次，提供岗位需求人数达14.2万余人次，有效释放就业市场活力。

（三）实施精准技能培训，增强劳动者就业能力。围绕“四强产业”、绿色低碳高质量发展等需求，发布《淄博市补贴性职业技能培训项目需求指导目录（2026）》，公布重点产业链职业目录76个、急需紧缺职业培训目录47个。聚焦农村转移就业劳动者，扎实开展职业技能培训，2025年以来累计培训农民工0.64万人次。选取博山、高青、沂源等区县开展市民化试点，积极推广“颜小建”特惠模式，为农民工群体提供餐饮、健康、文旅等领域的优惠服务，切实提升其城市融入感和获得感。

（四）强化权益保障机制，筑牢农民工维权防线。深化农民工工资支付监管平台应用，全面落实实名制管理、工资专用账户、工资保证金等制度，对在建项目工资支付实行全流程在线监测。设立拖欠农民工工资争议速裁庭，开辟农民工法律援助绿色通道，做到优先接待、优先受理、优先指派、优先办理。深入园区、平台企业及灵活用工聚集行业，开展政策宣讲，重点普及新业态用工法规及劳动报酬保障条款，引导劳动者知晓维权渠道，督促用工单位自觉履行工资支付保障义务。

二、下一步打算

持续做好农民工职业技能培训，以新生代农民工等群体为重点，围绕制造业重点领域、现代服务业及乡村振兴需求，积极开展紧缺职业（工种）技能培训，优化课程设置，加大实操教学比重，针对大龄、低学历农民工开发简易实用技能课程，灵活安排培训时间，有效降低参训门槛；持续开展公共就业服务专项招聘活动，为用人单位及返乡务工人员等求职群体搭建信息对接平台，提供优质招聘求职服务；常态化开展灵活用工动态监察，结合“双随机、一公开”检查，紧盯平台用工新型违法隐患，实现风险早发现、早处置，同时优化简易案件快速调处机制，对灵活用工小额报酬纠纷优先案前调解，进一步压缩办案时限，提升纠纷化解效率。

感谢您对我市人社工作的关心与支持！

淄博市人力资源和社会保障局

2026年6月29日