王**委员:
您提出的《关于鼓励大学生就业创业的提案》收悉,现答复如下:
一、工作开展情况
(一)组织开展各类创业活动,营造良好创业文化氛围。针对大学生群体,实施“重点群体培育行动”。开展创业服务进校园活动,到山东轻工业学院、淄博职业学院、山东理工大学进行创业政策宣讲,为大学生走出校园、实现创业梦想提供有力的政策保障。开展大学生毕业季“创业能力体系建设”系列创业云讲堂活动,从创业认知、创业素质提升、创业积极心理开发、创业工具应用等多方面为大学生创业提供创业指导和服务。举办创业体验日活动,组织大学生参观创业园区感受创业环境、实地观摩创业企业了解创业历程、座谈交流听取创业者创业心得,进一步鼓励和吸引大学生创新创业。
(二)多措并举提升大学生创业技能,鼓励支持大学生创业。以提升高校学生职业技能水平和就业创业能力为着力点,积极组织高校学生参加创业培训,2021年以来,已组织开展高校学生创业培训18000余人次。优化创业导师资源,完善导师库建设,目前已建成366人的导师团队,依托创业服务云平台创业导师模块,200名创业导师为创业者提供线上咨询指导服务。打造政府品牌创业大赛,截止目前,我市共举办了六届创业大赛,四届创客大赛,两届人才创业大赛青年大学生赛道比赛,从创业(创客)大赛中走出来了诸多成功的大学生创业者,我们对获奖企业(项目)给予资金扶持,并在赛后举办获奖项目落地对接会,为优质创业项目高层次、高品质、高标准落地提供全方位一体化服务。
(三)升级创业服务模式,推出创业服务云平台,实施“创业一件事”集成服务模式。创业服务云平台整合了创业项目库、创业导师库、创业孵化园区等创业资源,通过线上平台,为创业者提供创业项目信息互联和创业开业指导服务,创业者足不出户便可接受线上创业服务。在全省首推并实施“创业一件事”集成服务模式,将创业补贴、创业贷款申报、创业场所推送、创业项目推荐等8个高频创业服务事项进行集成化改革,形成创业服务事项“一链办”、多个创业事项“打包办”的全链条创业服务模式,目前“创业一件事”办事窗口已下沉到全市11个区县、88个街道,为7700余名创业者提供了“创业一件事”打包办服务。
(四)积极落实大学生创业扶持政策,加大人才创业金融支持。一是目前我们有三项创业类补贴,分别是一次性创业补贴,小微企业补贴标准为1.2万元,个体工商户补贴标准为5000元;一次性创业岗位开发补贴,补贴标准为每个岗位2000元;创业场所租赁补贴,小微企业每年每户5000元、个体工商户每年每户2500元的标准,期限为两年。二是为吸引、扶持大学生在我市创业,我市创新推出人才优先发展创业担保贷款政策。在我市创业的大学生可享受最高额度30万元的创业担保贷款,首次申请享受全额贴息,大学生创办小微企业可享受最高额度300万元的创业担保贷款,贷款利息按市场报价利率减1.5个百分点,以下利息由借款企业承担,多余部分给予贴息。人才优先发展创业担保贷款政策是在全省范围内唯一由地市推出,扶持大学生创业的创业担保贷款政策。自2023年以来,我市共发放人才优先发展创业担保贷款832笔,金额29845万元。
(五)支持大学生创业企业入驻创业孵化基地(园区),提供低成本创业场所。我市现有人社部门认定的创业孵化基地(园区)14家,其中国家级1家,省级9家,市级4家,鼓励支持符合条件的大学生创业企业入驻园区,入驻后可享受房租减免或返还、水电费全免或部分减免等政策,同时从政策扶持、人才服务、品牌打造、投融资、活动培训、市场拓展等领域为入驻企业提供全方位服务。
二、下一步工作打算
针对提案中提到的创业配套资金不足,创业配套服务缺失等现象,下一步,我们将在加强政策扶持、提升服务质效方面进一步强化对大学生的创业支持。
一是积极对符合条件的大学生创业者落实各项创业扶持政策,支持大学生创业;鼓励有创业需求的高校学生参加创业培训,符合条件的落实创业培训补贴,提升大学生就业创业能力。二是进一步加强化学生创业金融支持,加大政策宣传力度,提升政策覆盖面和知晓率;依托信息化手段,优化业务办理流程,提升办理效率;继续推进创业担保贷款“无还本续贷”政策,缓解创业者和小微企业临时性资金周转困难,降低资金周转成本。三是依托淄博市创业服务云平台建立大学生创业电子档案,打造集“政策+资金+导师+服务+场地”五要素于一体的大学生创业服务平台。记载大学生创业全过程,重点实施“一人一策”和一对一导师服务,实现创业项目“跟踪指导”,创业工位“即申即享”,创业补贴“无形认证”,创业活动“主动推送”,为大学生创业者提供一条龙、一链式、全过程创业服务,提升创业成功率。
感谢您对我市人社工作的关心与支持。
淄博市人力资源和社会保障局
2024年5月22日