对市政协十三届三次会议委员第1303024号提案的答复
市政协十三届三次会议
1303024
建议人:
主办单位: 淄博市人力资源和社会保障局
答复时间: 2024-05-22
  • 答复内容
  • 建议内容

王**委员:

您提出的《关于鼓励大学生就业创业的提案》收悉,现答复如下:

一、工作开展情况

(一)组织开展各类创业活动,营造良好创业文化氛围。针对大学生群体,实施“重点群体培育行动”。开展创业服务进校园活动,到山东轻工业学院、淄博职业学院、山东理工大学进行创业政策宣讲,为大学生走出校园、实现创业梦想提供有力的政策保障。开展大学生毕业季“创业能力体系建设”系列创业云讲堂活动,从创业认知、创业素质提升、创业积极心理开发、创业工具应用等多方面为大学生创业提供创业指导和服务。举办创业体验日活动,组织大学生参观创业园区感受创业环境、实地观摩创业企业了解创业历程、座谈交流听取创业者创业心得,进一步鼓励和吸引大学生创新创业。

(二)多措并举提升大学生创业技能,鼓励支持大学生创业。以提升高校学生职业技能水平和就业创业能力为着力点,积极组织高校学生参加创业培训,2021年以来,已组织开展高校学生创业培训18000余人次。优化创业导师资源,完善导师库建设,目前已建成366人的导师团队,依托创业服务云平台创业导师模块,200名创业导师为创业者提供线上咨询指导服务。打造政府品牌创业大赛,截止目前,我市共举办了六届创业大赛,四届创客大赛,两届人才创业大赛青年大学生赛道比赛,从创业(创客)大赛中走出来了诸多成功的大学生创业者,我们对获奖企业(项目)给予资金扶持,并在赛后举办获奖项目落地对接会,为优质创业项目高层次、高品质、高标准落地提供全方位一体化服务。

(三)升级创业服务模式,推出创业服务云平台,实施“创业一件事”集成服务模式。创业服务云平台整合了创业项目库、创业导师库、创业孵化园区等创业资源,通过线上平台,为创业者提供创业项目信息互联和创业开业指导服务,创业者足不出户便可接受线上创业服务。在全省首推并实施“创业一件事”集成服务模式,将创业补贴、创业贷款申报创业场所推送创业项目推荐等8个高频创业服务事项进行集成化改革,形成创业服务事项“一链办”、多个创业事项“打包办”的全链条创业服务模式,目前“创业一件事”办事窗口已下沉到全市11个区县、88个街道,为7700余名创业者提供了“创业一件事”打包办服务。

(四)积极落实大学生创业扶持政策,加大人才创业金融支持。一是目前我们有三项创业类补贴,分别是一次性创业补贴,小微企业补贴标准为1.2万元,个体工商户补贴标准为5000元;一次性创业岗位开发补贴,补贴标准为每个岗位2000元;创业场所租赁补贴,小微企业每年每户5000元、个体工商户每年每户2500元的标准,期限为两年。二是为吸引、扶持大学生在我市创业,我市创新推出人才优先发展创业担保贷款政策。在我市创业的大学生可享受最高额度30万元的创业担保贷款,首次申请享受全额贴息,大学生创办小微企业可享受最高额度300万元的创业担保贷款,贷款利息按市场报价利率减1.5个百分点,以下利息由借款企业承担,多余部分给予贴息。人才优先发展创业担保贷款政策是在全省范围内唯一由地市推出,扶持大学生创业的创业担保贷款政策。自2023年以来,我市共发放人才优先发展创业担保贷款832笔,金额29845万元。

(五)支持大学生创业企业入驻创业孵化基地(园区),提供低成本创业场所。我市现有人社部门认定的创业孵化基地(园区)14家,其中国家级1家,省级9家,市级4家,鼓励支持符合条件的大学生创业企业入驻园区,入驻后可享受房租减免或返还、水电费全免或部分减免等政策,同时从政策扶持、人才服务、品牌打造、投融资、活动培训、市场拓展等领域为入驻企业提供全方位服务。

二、下一步工作打算

针对提案中提到的创业配套资金不足,创业配套服务缺失等现象,下一步,我们将在加强政策扶持、提升服务质效方面进一步强化对大学生的创业支持。

一是积极对符合条件的大学生创业者落实各项创业扶持政策,支持大学生创业;鼓励有创业需求的高校学生参加创业培训,符合条件的落实创业培训补贴,提升大学生就业创业能力。二是进一步加强化学生创业金融支持,加大政策宣传力度,提升政策覆盖面和知晓率;依托信息化手段,优化业务办理流程,提升办理效率;继续推进创业担保贷款“无还本续贷”政策,缓解创业者和小微企业临时性资金周转困难,降低资金周转成本。三是依托淄博市创业服务云平台建立大学生创业电子档案,打造集“政策+资金+导师+服务+场地”五要素于一体的大学生创业服务平台。记载大学生创业全过程,重点实施“一人一策”和一对一导师服务,实现创业项目“跟踪指导”,创业工位“即申即享”,创业补贴“无形认证”,创业活动“主动推送”,为大学生创业者提供一条龙、一链式、全过程创业服务,提升创业成功率。

感谢您对我市人社工作的关心与支持。 

 

淄博市人力资源和社会保障局

                           2024年5月22

1.培养大学创业文化氛围。解决这一问题的方式的最好办法就是引导学生进行自主创业。引导学生自主创业的前提是提升创业文化建设水平。创业文化建设的水平的提升,不仅是一个地区整体社会经济发展水平高低的重要指标,更能推动或者阻碍这个地区社会经济的发展。创业文化氛围能够让大学生更早的接触社会,在毕业出校之前就可以对社会有一个大体的认识。可以很有效的锻炼学生的动手动脑能力,更好的实现学生本身的创造力,并且可以在创业的过程之中获得工作经验为踏入社会打下坚实的基础。 2.提升大学生创业技能。大学生就业难的关键在于高校人才培养质量不高、社会适应性不强、创新创业能力不足。要想从根本上解决大学生就业困难这个问题,就是要提高人才培养质量,增强学生创新创业能力。着力培育和造就一大批以培养和提高学生创新创业能力和创业实践精神的大学生。加强与社会机构的合作,大力推行多项创业培训。组建青年创业导师团,采取一对一、多对一方式为创业青年配备导师,加强对创业青年的实践指导。举办青年创业大赛,提升青年的创业意识与创业能力。 3.提高创业政策服务水平。各级政府应积极争取和协调落实青年创业优惠政策,建设大学生创业网站,帮助青年熟悉掌握创业政策,切实为青年创业提供政策解读、法律咨询、个体援助和协调落实等方面的服务,维护他们的合法权益。完善落实创业政策,培养扶持创业带头人,积极鼓励中小企业发展经济,带动更多的失业人员实现再就业。 4.加大大学生创业资金扶持。面向社会广泛征集创业项目,设立专项扶持资金,直接扶持一批大学生创业项目。联合有关金融机构,通过降低货款门槛、简化货款环节,降低货款利率、延长还货时间等途径,为大学生创业项目提供货款扶持。吸引风险投资资金。协调联络风险投资机构,共同举办大学生高科技成果转化项目推介会、大学生创业项目推介会等活动,吸引风险投资资金,帮助青年创业项目成长发展。 5.构建大学生创业支持平台。成立大学生创业服务中心。建立创业青年与企业的对接平台,在企业连锁、扩张、生产经营配套过程中,帮助大学生开发创业项目,提供相关服务。因地制宜建设大学生创业园区,引荐、帮助青年创业项目进驻。