淄博市人力资源和社会保障局    淄博市工业和信息化局   淄博市财政局关于印发《关于发挥人社部门职能推动人才链和产业链深度融合发展若干措施》的通知

淄人社字〔2023〕26号

各区县人力资源和社会保障局、工业和信息化局、财政局，高新区人社中心、工业信息化和商务局、财政金融局，经济开发区人力资源和社会保障局、工业和科技局、财政局，文昌湖省级旅游度假区人力资源和社会保障局、经济发展局、财政局：

现将《关于发挥人社部门职能推动人才链和产业链深度融合发展若干措施》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。 

 

淄博市人力资源和社会保障局    淄博市工业和信息化局   淄博市财政局

 2023年3月20日

 

关于发挥人社部门职能推动人才链和产业链深度融合发展若干措施

 

为深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，全面落实“三提三争”工作要求，推动人才赋能产业发展，制定本措施。

一、强化产业链人力资源供给

1.实施靶向引才行动。定期征集产业链（全市20条重点产业链，下同）人才需求，市区联动开展“人才直通车直通院系”“一链一专场”“链上好工作”引才活动。在智慧人力资源市场开设链企招聘专区、抖音直播带岗，满足产业链多层次用人需求。

2.提供精准用工保障。建立重大项目、重点企业用工服务联动机制，实行“市-区县-镇（街道）”三级网格化服务，“一企一策”制定解决方案，保障链上企业用工缺口“动态清零”。发挥“鲁班用工”等劳务平台优势，协助链上企业开展跨区域劳务协作对接。

3.强化市场化引才支持。鼓励人力资源服务机构创新产品供给，提供专业化全链条服务，为链上企业引进急需紧缺人才。聚焦重点领域，培育行业专注度高、关联地域性强的猎头机构。被认定为国家级、省级人力资源服务产业园的，由市级财政分别给予一次性补助100万元、50万元。对为我市引进省级以上人才工程人选的，给予最高30万元资金奖励。

4.实施稳岗扩岗计划。链上企业吸纳就业困难人员，按规定对缴纳的社会保险费用人单位承担部分给予补贴。符合条件的链上企业可申请最高额度300万元的贴息创业担保贷款和利率不超过4%、最高额度3000万元的“齐岗贷”专项贷款。

二、培育壮大产业链人才队伍

5.实行高技能人才配额遴选机制。每年确定3家左右“链主”企业，分别给予1个申报名额，由企业自主确定支持人才，符合申报条件的，经考察直接认定为市首席技师、市技术技能大师或市有突出贡献技师。

6.推行中国特色企业新型学徒制。通过校企合作、工学交替方式，组织链上企业技能岗位新入职、转岗人员参加企业新型学徒制培训。市级财政按照高级工每人每年最高6000元、中级工每人每年最高5000元标准，给予企业培训补贴。

7.推进企业技能人才自主评价提质扩面。鼓励链上企业运用多元化评价方式自主开展技能人才评价，对“链主”企业实行“一对一”辅导。对有效开展自主评价的企业，经评估后市级财政每年给予最高8万元经费支持。

8.开展订单式技能人才培养。支持技工院校与链上企业组建“产教融合共同体”，引导产教资源紧密对接。支持企业与各类院校开展订单式技能人才培养。对毕业后全职到订单企业工作的，市级财政按照每人1万元标准给予订单企业培养补助。

9.推行“链上企业评职称”专属服务。围绕我市重点产业链，申请开展特色专业职称评审，“一链一策”开展专项评审。在省级以上“专精特新”企业和制造业单项冠军企业，落实职称申报董事长举荐制。授权部分专业技术人才密集、有意愿且具备承接能力的产业链重点企业组建工程技术初、中级职称评审委员会。探索实行“一评双证”，推进专业技术、技能人才双向贯通。对拟上市企业，提供“一企一策”精准职称服务。

三、夯实产业链人才平台承载力

10.搭建博士后科研攻关平台。推动重点产业领域博士后“两站一基地”扩量提质，支持在“链主”企业设立“博新岗位”。对新设立的博士后科研工作站、省博士后创新实践基地，分别给予50万元、25万元一次性建站补贴。

11.支持省级以上技能平台建设发展。对建成国家级高技能人才培训基地的链上企业，市级财政按照国家补助资金的50%给予配套支持。同等条件下，优先支持“链主”企业申报省级技能人才平台。成功创建国家级技能大师工作室、齐鲁技能大师特色工作站、山东省技师工作站的，市级财政按规定给予配套支持。

12.推进市级技能平台向产业链倾斜。面向重点产业链，每年选拔1-2家符合条件的链上企业直接评定为淄博市技师工作站，市级财政给予每家8万元建设发展资金。

13.打造“技能兴淄”竞赛品牌。支持“链主”企业承办职业技能竞赛项目。对承办全国、全省、全市职业技能大赛的办赛单位，市级财政分别给予最高50万元、20万元、10万元资金支持。

14.鼓励申报就业见习单位。引导链上企业结合用工需求，开发与高校毕业生专业对口的见习岗位，促进见习人员与见习单位精准对接，财政部门按规定给予就业见习补贴。

四、提升产业链人才服务质效

15.建立人社服务专员制度。统筹全市人社力量成立专属服务团队，为每家“链主”企业配备两名人社服务专员，实行“一企一群”“吹哨报到”工作机制，发挥政企沟通桥梁纽带作用，帮助企业解决实际困难。

16.开展人才赋能产业发展专项活动。依托产业人才大数据平台，为链上企业提供高端人才寻访、技术创新升级等服务。组建“产业链博士服务团”，开展“名校师生淄博行”“专家走进产业链”活动，为产业链发展提供智力支撑。

17.实行“链主”企业定制化服务。聚焦“链主”企业，开通绿色服务通道，对企业个性需求实行“一事一议”。加大优质链企宣传力度，在选树和推荐市级及以上人才典型、人才工作创新案例时，对“链主”企业予以优先支持。