就业是最大的民生，是社会稳定的重要保障。淄博人社部门牢牢抓住党建引领这个“总开关”，以“齐聚人才 就创先锋”党建品牌建设为支点，深入开展“十项行动”，构建以党建带队伍、党建领业务、党建优服务、党建促团结的全系统“大党建”格局，把“党建+就业”两股线拧成稳就业保民生高质量发展“一根绳”，全市就业形势始终保持稳定。

（一）品牌建设“筑同心”，激活高质量发展“一盘棋”。一是以品牌点亮“感召力”。淄博市公共就业和人才服务中心打造了“齐聚人才 就创先锋”党建品牌，品牌中的“齐”既代表齐国故都淄博市，也代表着齐心聚力汇人才；“聚”有汇聚和聚焦双重含义；“就”既代表着稳就业这个主责主业，也代表立即创建先锋之意；“创”则有创业服务工作和创建双重解读，彰显出中心党组织的初心使命，凝聚起广大党员干部的认同感和责任感，对于提升基层党组织服务能力和组织形象具有重要作用。二是以组织增强“执行力”。弘扬“支部建在连上”的光荣传统，根据重点工作任务和就业工作特点，实施党小组建在科室、支部建在业务板块、党委抓总管统的组织架构形式，充分发挥5个党支部、15个党小组战斗堡垒作用，打造“党建实、业务实、党员模范作用实”的工作格局。推行党员攻坚在一线、精准服务在一线、典型培树在一线，在重点工作谋划上见实效、结硕果，打造就业优先主战场、建成招才引智新高地，打通为民服务“最后一公里”。三是以行动提升“战斗力”。结合党建品牌建设，开展党建“十项行动”，即开展“书记有约”头雁行动、“党建品牌”引领行动、“青年先锋”集结行动、“深耕培优”强基行动、“技能提升”鸿鹄行动、“就业文化”阵地行动、“丹心向党”庆祝行动、“红色引擎”联盟行动、“实事办好”提质行动和“永葆廉洁”清风行动，引导全系统党员干部争当为民办事的排头兵、勇开新局的先锋队，紧抓重点任务、紧盯关键环节，深入一线“解剖麻雀”，摸实情、找症结、议对策，拿出绣花真功夫，织密就业、人才“经纬线”。

（二）稳定企业“强信心”，守牢就业“基本盘”。企业是经济社会发展的活力源泉，企业“活得好”，就业才能“稳得住”。中心围绕助企纾困出实招、求实效，绘就经济发展和稳定就业最大“同心圆”。一是资金支持再加码。在落实创业担保贷款和贴息政策的过程中，淄博市注意到部分小微企业存在融资难题，经营发展遇到困难。党员干部坚持“有解思维”，创新推出了“创业担保组合贷”，将“创业担保贷款”和“企业经营贷”组合在一起，实行“一套贷款手续、一次性受理完毕”，贷款额度从300万元提升至1000万元，其中300万元可以享受政府贴息，有效帮助市场主体纾难解困。政策推出以来，已经为110家市场主体发放贷款2.1亿元。二是专员服务再加力。发挥党员先锋模范作用，领导干部带头担任服务专员挂包企业，深入企业和项目现场蹲点调研，了解企业生产经营、项目建设等情况，摸清企业存在的困难问题及具体诉求，协助解决发展中遇到的各种问题。宣传落实各项惠企政策，帮助企业享受政策红利，对联系项目实行全程帮办代办服务，确保早落地早投产早达效。三是保障用工再加密。以“严真细实快”的作风，加强企业用工调研，建立缺工、求职和服务专员“三张清单”，实时了解企业用工最新动态和需求，帮助企业落实落细人社惠企政策。创新“企业展示+岗位推介+线上答疑+简历投递”四位一体直播带岗模式，全力搭建起用工求职招聘“鹊桥”。今年以来，全市已举办线上线下招聘会470场，服务企业7704家次，提供岗位11.4万余个次。

（三）就业援助“暖人心”，构筑民生兜底“保障网”。淄博市人社部门时刻谨记让人民生活幸福这个“国之大者”，聚焦重点群体就业，千方百计兜牢民生底线，做好“党建+援助”文章。一是兜底安置一批。为实现稳就业、保就业，消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员，2022年全市创设了1.63万个城乡公益性岗位，引导困难群众、脱贫劳动者感受党的好政策，弘扬自强自立精神，激发不等不靠的内生动力。截至目前，已组织10030名就业困难人员上岗，上岗率达61.53%。二是就业帮扶一批。对就业困难人员实行“动态消零、跟踪服务”，开展登记失业人员“就业援助年”活动，落实三清、两到位、一注销的“321”服务，促进实现就业，使服务对象真切感受到党和政府的关怀和温暖。今年以来，已帮扶登记失业人员96459人次。三是技能培训一批。组织本地有就业创业意愿的符合条件的劳动者分批次参加职业技能培训，学习抖音直播卖货技巧、参加月嫂培训、博山菜师傅培训等课程，现学现用、边学边用，提升其就业能力，拓宽再就业空间。1-4月，全市城镇新增就业1.62万人，其中，帮助2113名就业困难人员实现就业。

（四）优化流程“聚民心”，跑出群众满意“加速度”。淄博市大力弘扬“严真细实快”工作作风，坚持问题导向，聚焦群众的操心事烦心事揪心事，把“办实事、开新局”作为夯实群众基础的实际行动，推动服务与效能“双提升”，扩大品质民生的有效供给。一是制度赋能。实行“四个一”工作机制，即在处理举报投诉、问题整改等工作中，举一反三，由点到面，设身处地为群众着想，做到“处理一个投诉，解决一类问题，完善一套机制，实现一个转变”。二是数据赋能。在全国率先创新实施“无形认证、政策找人”，通过大数据逐一比对分析，筛选出符合就业政策享受条件的企业和个人，主动落实政策，由过去“先申请、再审批、后拨付”的传统模式，变为“零填表、零申报、零跑腿”，服务对象的获得感和满意度大幅提升。今年以来，中心19项服务和政策通过“无形认证、政策找人”的方式便捷落实各类补贴14539.216万元，惠及企业39096家。三是行动赋能。开展“人社干部走流程”，体会群众感受，找“堵点”，出实招，破“痛点”，切实提升便企惠民服务水平。实施“人社服务快办行动”，持续推进人社领域“放管服”改革，整合事项、优化流程、精简材料、压缩时限，推进关联事项打包办、高频事项提速办、所有事项简便办，为企业群众办事增便利。截至目前，中心打造了“个体劳动者就业创业一件事”“失业一件事”“申领失业保险金一件事”等5个“打包办”事项，56项业务实现“全程网办”，35项实现“零材料”办理。

泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。中心党委以服务创新传递关心、以服务实效折射关爱，坚持“党建+就业”双促进、双提升，以就业服务“小切口”筑牢品质民生“大棋局”，书写出更有温度的民生答卷。

（淄博市公共就业和人才服务中心）