盛*委员：

您提出的《关于赋能乡村人才 助推乡村振兴所遇到的问题及建议》收悉，现答复如下：　　

一、关于“拓宽渠道，把人才高质量'引进来'”的建议

近年来，市人社局围绕乡村人才引进、集聚，不断加大对基层事业单位招聘工作的指导和支持力度，吸引各类人才返乡下乡创业，为推动乡村振兴注入人才力量。

（一）创新实施“服务基层人才专项”计划。针对基层重点领域，采取考试考察的方式公开招募30周岁以下的毕业生到镇（街道）工作。三年服务期满考核合格的，公开招聘为区县直、镇（街道）事业单位工作人员，或提供学习深造、就业创业支持。2022年发布招募计划2075个，已招募1272人。

（二）引导绅士返乡。积极开展“雁归兴乡”返乡创业推进行动，瞄准在外企业家、农民工、技能人才等群体，建立人才信息库，推荐乡村发展项目，引导他们回报家乡、投资家乡、发展家乡。

（三）鼓励专家兴乡。聚焦我市乡村振兴产业发展和现代农业发展等重点领域，用好泰山工程、有突出贡献中青年专家等重点工程，依托龙头企业、重大创新平台，着力引进顶尖人才团队、农业科技领军人才，为我市经济发展插上科技翅膀。坚持不求所有、但求所用，大力开展柔性引才，支持高校和科研院所组建服务团队，下乡进基层开展科技服务，提高经济和乡村发展的科技含量。

(四）吸引青年下乡。实施高校毕业生基层成长计划，扩大“三支一扶”计划招募规模，完善高校毕业生到基层工作的长效机制。探索设立“青年优秀人才引进计划”乡村人才专项，支持适当放宽学历、专业等条件，降低开考比例和引才门槛，为乡村发展注入青春“血液”。

二、关于“加大培养，把本地高质量人才'留下来'”的建议

近年来，市人社局认真落实乡村振兴战略，积极培训服务乡村振兴专业人才，持续优化人才服务生态，再造服务流程，着力打造有温度的人才服务品牌，让乡土人才真正引得来、留得住。

（一）不断加大乡村人才培育力度。一是积极开展线上培训。通过“淄博市专业技术人员继续教育公共服务云平台”培训服务乡村振兴专业技术人才，2022年以来，设置了30学时的公共课目、60学时的专业课目，共培训8242人。二是积极实施省、市专业技术人才高级研修项目。举办省级“林果产业提质培优专业技术人才高级研修班”1项，培训32人。举办市级“农药管理能力提升高级研修班”“文旅项目经营管理人才核心素养高级研修班”2项，培训100人，均取得良好效果。三是多层次多角度培育农业农村实用人才。完成齐鲁乡村之星、淄博英才计划——乡村之星选拔推荐工作，充分发挥“头雁”引领作用，切实促进乡村产业发展，带动农民增收致富。适时组织开展全市“技能兴淄”动物检疫检验员、家畜（猪）繁殖员、农机驾驶操作员职业技能竞赛和主要粮食作物机收减损技能大比武、农业综合行政执法技能竞赛等，推动技能人才素质持续提升。

（二）加强服务引领，多形式营造拴心留人环境。一是在引才留才上下功夫。强化政策宣传，做好“中农数院”创新团队及高层次人才引进工作，在成果转化、研发创新、人才培养等方面实现突破。推进与省农科院战略合作落地落实，实现平台引进、人才培育互促共赢。同时，协助农业企业用好人才政策，扩大人才招引力度，开展农业领域重点企业人才需求调研，与高校精准对接，适时组织召开招聘会，为农业企业招才纳贤。二是在创新服务中开新局。以强化农业科研、科技推广、技术服务等为着力点，搭建农业科技推广服务新平台，持续提高专业人才素质和服务能力，激发人才队伍新活力。

三、关于“提高保障，让乡村高质量人才'劳有所得'”的建议

（一）建立完善基层职称评审制度。我市持续深化基层职称制度改革，全面落实“定向评价、定向使用”的基层职称制度，先后在卫生、中小学教师、农业、统计、工程技术系列建立了基层职称制度。2019年以来，共评出基层正高级专业技术人才100名，基层副高级专业技术人才1231名。

（二）积极落实乡镇专业技术人才直评政策。按照省人社厅《关于印发推进乡村人才振兴若干措施的通知》（鲁人社发〔2018〕40号）文件精神，在乡镇从事专业技术工作10年、20年、30年以上且符合职称申报条件的人员,在申报相应中级、副高级、正高级职称时，不受单位岗位结构比例限制申报，评审通过的，可设置特设岗位予以聘用，不占单位相应常设岗位。2018年，我市在全省率先落实了乡镇专业技术人才直评政策。截至目前，共通过乡镇“直评”评审通过正高级职称33人、副高级职称5264人、中级职称2082人。

（三）大力开展新型职业农民职称评定工作。2019年底，在充分调研的基础上，市人社局会同市委组织部、市财政局、市农业农村局联合印发了《淄博市职业农民职称评定试点工作方案》。2020年5月，会同市农业农村局组织了我市首届新型职业农民职称评审工作，截至目前，我市共组织了3届职业农民职称评审，评出农民高级农艺师23名、农民农艺师69名、农民助理农艺师222名。

下一步，市人社局将按照市委市政府关于全面推进乡村振兴规划（2023-2027）部署要求，不断创新体制机制，优化发展环境，吸引集聚各类人才到乡村贡献才智、建功立业，为打造乡村振兴齐鲁样板淄博特色板块提供坚强人才支撑。

感谢您对我市人社工作的关心与支持。

淄博市人力资源和社会保障局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年5月31日