提升零工就业定位，建章立制，为零工就业发展提供制度保障，规范零工市场建设发展，做好零工就业信息服务，促进零工就业健康有序发展。 1.提升零工就业定位，将零工就业纳入就业发展统筹范围。“扩大就业容量”“稳就业”仍将是未来相当长时期我国增进民生福祉、确保社会和谐稳定的必选项；零工就业又是扩大就业容量，确保就业稳定的重要渠道和方式。由此，将零工市场作为劳动力市场的重要组成部分，促进零工市场健康发展，把零工就业纳入就业发展范畴，已成为必然。 2.建章立制，为零工就业健康有序发展提供制度保障。一方面，要适应新时期零工市场发展的新态势，为零工市场发展建章立制，将零工就业纳入相关法律法规管理的范畴。发布零工就业规范合同范本，引导签订零工特殊劳动关系或者劳务关系合同，明确雇工方、零工从业者或者雇工方、零工从业者、中介服务机构之间的权责利界限，有效规范其行为，维护各方的合法权益，最大限度减少纠纷。另一方面，要明确零工市场的监管部门及其监管职责。 3.因势利导，规范零工市场建设和良性发展。一方面，要把握零工市场发展的规律，科学分析零工市场发展的态势，在零工市场相对发达的区域，要科学规划布局，将零工市场从室外搬进室内，建立线上或线下零工市场，优化零工市场的硬件和设施，避免露天、路边、道旁等“零三是散”地带可能存在的隐患。另一方面，合理创造条件，将零工从业者纳入社会保险尤其是工伤保险的范围。 4.互联互通，做好零工就业信息服务。一方面，要充分发挥就业服务机构尤其是公共就业服务机构的职能，为零工从业者和雇工方提供更为全面及时准确的市场信息，提高市场供求信息对接效率，化解信息不对称可能带来的各种风险。另一方面，要充分发挥现代科技尤其是网络技术和平台的积极作用，建设具有信誉度的零工就业服务平台，在为零工市场雇佣双方提供就业服务的同时，确保个人隐私和商业秘密的安全，达到多赢目的。