李**等5位代表：

你们提出的《关于加强民营企业人才队伍建设的建议》收悉，现答复如下：　

一、关于“政府定点考察市内具备20亿以上规模的民营企业，评估论证企业建立培训基地的可行性，帮助企业建立面向全市企业的培训孵化基地，帮助企业建立知名度，扩大企业横向交流面积，同时扶持企业培训工作从内部运营转向外部运营，培育人才又实现营收的目的”的建议

2019年，省人社厅发布《关于开展企业技能人才自主评价的实施意见》（鲁人社发[2019]14号）文件，决定开展企业技能人才自主评价工作试点；2020年2月，在试点工作基础上，省人社厅发布《关于全面开展企业技能人才自主评价工作的通知》，决定全面开展企业技能人才自主评价工作，把企业技能工作的培训和培养工作推向一个新的高度。截止到今年一季度，我市企业开展技能人才自主评价获证人数1万余人。

二、关于“政府提供交流平台，加强全市民营企业之间的信息共享。定期举办企业论坛或相关行业、专业类沙龙，促进行业间、专业间交流，实现企业治理、人才培养、人才流动等各方面信息共享，使全市企业成为一团活水”的建议

淄博对人才的渴求与重视由来已久。2019年11月21日，淄博出台“人才金政37条”，对人才的强劲吸引力凸显，2020年，全市引进专科以上高校毕业生4.46万人，比2019年增长43%，全国城市人才吸引力排名上升6个位次，为城市发展注入青春与活力。

（一）建设智慧人力资源市场线上平台。通过打造招聘求职网站、微信小程序、招聘求职信息自助系统、招聘会入场系统、招聘展位智能化交互系统、大数据监测六大系统，为用人单位和求职者提供职业介绍、政策咨询、求职登记、用人登记、岗位自动匹配、数据统计及智能分析等综合性“一站式”服务，为用人单位和求职者提供更加开放、实用、高效、安全的就业服务。

（二）成立“淄博市用工服务中心”，组建用工服务队。明确工作职责和服务事项，建立联系机制，了解企业需求。面向“四强”产业、瞪羚企业、双百强、独角兽等204家重点领域企业（绝大多数是民营企业）提供一对一用工服务,一站式开展专业人才、技能人才、一线普工“三条线”用工服务，方便企业和求职者对接。持续通过人才数据库筛选优质求职者和通过群平台推介人员等方式定期向企业推介优秀管理和专业人才。

（三）开展“淄博-名校人才直通车”引才活动。实施“深耕东北”引才战略，形成“人才招引、学生就业、专家合作、校企融合、地域联动”的五维聚合工作机制，全方位强化与重点区域高校的深度合作。

三、重视民营企业员工的职称申报、评审、晋升，每年分时段辅导民营企业对职称评审工作的认知，为民营企业职称办理人员提供评分标准等相关培训，不定期培训职称评审政策，促进企业间评审工作交流提升。实行对考取高级职业资格证书的人员补贴制度，同时加大对证书获取的考核力度。

（一）建立职称评审绿色通道，加大民营企业专业技术人才参加职称评审的服务力度。一是开通非公经济组织工程技术人员职称评审绿色通道。出台了《关于开通非公有制经济组织工程技术人员职称评审绿色通道的通知》，符合条件的可直接申报相应级别的工程技术系列职称，不需要逐级晋升。2021年，共有1609人通过绿色通道取得工程技术类职称。二是建立民营企业职称评审绿色通道。民营企业高层次专业技术人才、急需紧缺人才、优秀青年人才可直接申报相应级别职称，对是否具有下一级职称不作要求。2021年民营企业共有484人通过绿色通道获得相应职称。三是建立高层次人才职称评审“直通车”。凡在《淄博市高层次人才目录》范围之内的高层次人才，可不受国籍、户口、原职称资格、学历资历、继续教育、申报条件等限制，直接申报副高、正高级职称。2021年，通过职称评审“直通车”，我市共有21名民营企业专技人才取得高级职称。

（二）加强职称信息公开和政策宣传，提高政策、工作的知晓度。职称工作涉及全市全体专技人员，信息公开和政策宣传具有重要意义。为此，在淄博市人力资源社会保障局网站首页左下角、淄博人社微信公众号专门开辟了“职称评定•继续教育”专栏，职称评审方面的所有通知公告、办事指南、政策文件、标准条件、公布文件等全部网上公开，并且实时进行动态更新，用人单位、专业技术人员可以了解全部有关信息，并可以快速登录职称评审系统等办理业务，让职称工作暴露在阳光下，提升了职称工作的公信力。

四、关于“建设完善市级层面的人才信息库，定期向民营企业推介优秀管理及专业人才。年初发布上一年人才信息报告，涉及绩效、薪酬、人才引进、人才流动、人才发展”的建议

（一）建立高层次人才库。2019年开始，我市聚焦顶尖人才、高端人才、领军人才、青年人才和技术技能人才培养，把本地享受国务院特贴的专家、泰山产业领军人才、省有突出贡献中青年专家、市有突出贡献中青年专家等高层次专业人才纳入人才政策重点扶持范围，以博士和正高级专业技术人员为主体，建立起4000余人的高层次人才专家库。由于涉密原因，不宜向社会公开。

（二）开展“千名博士进企业”活动。近几年，我市组织高校和科研院所的博士和高层次人才到企业挂职“科技副总”和“人力资源副总”等活动，让高端研发人员到经济建设一线发挥最大能量，并保证其在原单位的待遇不变，调动了博士和高层次人才的积极性。自2019年以来，我市组织山东理工大学及市属高校、科研院所共派出了目前分别选聘“科技副总”320人、“人力资源副总”74人，引导优秀人才到企业挂职锻炼、转化成果，为企业发展贡献才智经验。

（三）鼓励事业单位高端人才创新创业，到企业兼职。2018年3月12日，市委组织部、市人力资源和社会保障局等5部门印发《关于转发<关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的实施意见>的通知》（淄人社发〔2018〕11号）；2020年4月，市委组织部、市人力资源和社会保障局等8部门印发《关于贯彻落实鲁人社字〔2020〕28号文件进一步支持鼓励事业单位科研人员创新创业的通知》（淄人社字〔2020〕72号），出台了一系列措施，支持和鼓励我市高职高专院校、科研院所等事业单位专业技术人员，依据相关规定开展科技成果研发和转化活动。

（四）每年发布工资指导价位。根据企业职工薪酬调查情况，每年发布部分岗位职工工资指导价位，供企业和职工参考。

五、关于“畅通人才引进、交流渠道。政府加大对市外优秀高校的宣传力度，描绘我市发展蓝图，吸引优质毕业生来我市发展。畅通高级人才交流渠道，定期举办经验交流、分享会，团队共创工作坊，使优质人才面对面”的建议。

(一）有关领导亲自宣传。为进一步拓宽招才引智新渠道，提高招才精准度，市委书记江敦涛、市长马晓磊等领导，亲自到清华大学、北京大学等重点高校作宣讲，宣传淄博，推介淄博。

（二）强化人才政策宣传。我市通过宣传视频、手机APP、微信公众号、政策电子书等宣传途径，积极宣传我市人才招引政策，针对“人才金政37条”，制作统一宣传内容，印刷统一宣传资料，对我市人才政策进行同步宣传，市及各区县在“大学生校园招聘”、“名校人才直通车”等外出招聘活动时现场向毕业生播放、发放或推送。同时，充分发挥引才工作站功能，及时将宣传内容向全国各知名高校推介投送。

（三）交流活动。召开“留”在淄博-全市留学人员创新创业论坛、“‘淄启未来 筑梦启航’企业家对话海归青年”活动牵起了人社部门与留学人员相互了解、双向选择的纽带，有力推以更高标准搭建海外高层次人才创新创业载体，以更优环境推动留学回国人员项目落地生根，以更好服务为海外英才在淄发展提供保障。举办第六届淄博市创业大赛，针对海外创业群体设置留学人员专项赛、北上广等返乡创业人才设置乡村振兴专项赛，鼓励文化创意产业、科技产业相关创业项目参赛。通过开展座谈会、家访和跟踪调研，了解引进人才的工作生活需求，持续优化服务方式，营造暖心留人环境。

六、关于“加大对我市企业劳动关系等各项政策的培训。定期邀请市内外专家或企业经验丰富人员组织培训，提升民营企业相关人员政策感知力和具体工作操作能力”的建议

加强劳动关系政策解读。充分利用网站、微信公众号、电视台等新闻媒体对涉及劳动关系相关政策进行宣传，通过录制“人社微视频”对劳动关系热点问题进行解读。同时，年底组织劳动关系政策培训会，邀请有关专家、仲裁院和监察支队骨干进行和谐劳动关系、劳动争议预防等内容进行授课，进一步提高企业人员人力资源管理水平。

代表们提出的建议很有借鉴意义，下一步，我们将不断加大人社政策宣传力度，做好相关政策解读，进一步提升人社政策、措施、成效的知晓率。同时，持续关注民营企业人才工作，贴近民营企业需求提供精准服务，争取让更多的民营企业引进高层次人才，优化我市民营企业人才队伍结构。

感谢您对我市人社工作的关心与支持。

淄博市人力资源和社会保障局

2022年7月6日     

（联系单位：淄博市人力资源和社会保障局人才开发科，联系电话：3183091）