王**等代表：

您提出的《关于平衡区县间人才引进扶持力度，提升欠发达区县人才招引优势的建议》收悉，现答复如下：　　

一、关于“对于能够并且愿意去城市周边县城企业就业的高校毕业生以及青年人才，政府应给予更多的便利政策以及个人和家庭方面的福利待遇”的建议

为进一步提升全市招才引智工作的精准度，为新旧动能转换和产业转型升级集聚人才支撑，我市相继发布《关于进一步推进人才优先发展的若干措施》（淄博人才新政23条）和《进一步加强新形势下引才用才工作的措施》（淄博人才金政37条）。为我市引进青年人才、各类高端人才和大学生返乡发挥了积极作用，自2019年“淄博人才金政37条”实施以来，我市共引进大学生十万人以上。

（一）强化人才政策宣传。我市通过宣传视频、手机APP、微信公众号、政策电子书等宣传途径，积极宣传我市人才招引政策，针对“人才金政37条”，制作统一宣传内容，印刷统一宣传资料，对我市人才政策进行同步宣传，市及各区县在“大学生校园招聘”、“名校人才直通车”等外出招聘活动时现场向毕业生播放、发放或推送。同时，充分发挥基层人力资源和社会保障服务机构功能，及时将宣传内容向全国各知名高校推介投送。

（二）持续创新人才招引政策。在全面落实“人才金政37条”普惠性政策的基础上，鼓励周边区县针对地域特点及人才需求制定特色人才政策。

1、高青县：一是出台《2021年吸引外来务工人员补贴办法》，引入市场机制，以政府补贴资金撬动人力资源服务机构引进人才的积极性。二是制定《高青县“旗舰”“雏鹰”企业专科毕业生生活补贴发放细则》，毕业5年内新到我县重点企业全职工作的全日制专科毕业生，在享受人才金政37条一次性补贴1万元的基础上，第二年起每月可享受500元的生活补贴，可连续享受2年。三是出台《高青县教育、卫生健康系统事业单位高层次紧缺专技人才招聘办法》，把全市人才金政37条用于企业单位招聘的全日制本科及以上毕业生生活补贴、购房补贴政策延伸到学校和医院。并且，招聘的卫生类人员，硕士研究生、全日制本科毕业生生活补贴分别比人才金政每月高出1000元；一次性购房补助也比人才金政分别高出3万元、2万元。不购房的，可按照每年5000元标准，享受5年租房补贴。

2、桓台县：一是出台《桓台县创新创业与人才队伍建设专项资金管理办法》，对企业全职新引进博士、硕士大专及本科毕业生按人数给予企业负责人500-5000元奖励，充分调动企业引才积极性；对参加人才招聘活动的县内企业，给予交通、食宿补贴补贴，对直通车活动中来桓就业体验大学生报销往返路费，解除企业外出招聘，个人来桓求职的后顾之忧。二是制定《关于支持高层次人才创新创业的八条措施》，对自主申报或全职引进的国家、省市重点人才工程人才和对于来桓创业的高层次人才给予资金支持，真金白银引育高层次人才来桓创新创业。引入市场机制，对引进高层次人才的人力资源机构和用人单位给予资金奖励，充分激活主体作用。三是出台《桓台县高技能人才队伍建设实施意见》，加快推进全县高技能人才队伍建设，健全和完善高技能人才的培养、引进、使用、激励工作机制。鼓励企事业单位和培训基地开展高级技工培训。对企事业单位新培养、引进的管理期内优秀高技能人才，首席技师按国家级、省级、市级分别给予每人每月1000元、600元、300元的补贴；有突出贡献技师按国家级、省级、市级分别给予每人每月800元、300元、200元补贴。

3、沂源县：实施“凤来燕归”工程。充分发挥城乡公益性岗位就业民生保障协理员作用，织密县、镇（街道）、村（社区）三级就业服务网络，将全县的人才政策、企业发展愿景、企业人才需求精准向每一位沂源籍应往届高校毕业生、在校生及亲属、在外务工人员和农村富余劳动力等群体进行推送，让各类沂源籍人才充分知晓沂源县情、人才政策、企业发展现状和招聘信息，吸引更多的沂源籍人员返乡就业创业。

二、关于“鼓励高校毕业生和青年人才到位于城市周边的县城进行创业，借助更具有吸引力的政策条件吸引人才，以创业带动就业，能够加快当地人才引进”的建议

（一）加大人才创业金融支持。实行贷款贴息政策，为符合条件的创业者个人提供最高30万元创业担保贷款，按基准利率最高上浮3个百分点，给予全额贴息。符合条件的大学生和专业技能人员创办的企业担保贷款最高额度为300万元，按照基准利率的50％给予贷款贴息。对顶尖、高端、高层次人才创（领）办的企业获得的商业贷款且未列入其他贴息计划的，按基准利率给予50％贴息补助，贴息金额最高200万元

（二）吸引青年下乡。推广博山区中郝峪村典型经验，探索吸引外出务工青年返乡创业新路径。继续实施高校毕业生基层成长计划，扩大“三支一扶”计划招募规模，完善高校毕业生到基层工作的长效机制。探索设立“青年优秀人才引进计划”乡村人才专项，支持适当放宽学历、专业等条件，降低开考比例和引才门槛，为乡村发展注入青春“血液”。

（三）支持能人回乡。健全市场化机制，为人才回乡创业搭建平台载体。积极开展“雁归兴乡”返乡创业推进行动，瞄准在外青年人才、农民工、技能人才等群体，引导他们回报家乡、投资家乡、发展家乡。

感谢您对我市人社工作的关心与支持。

淄博市人力资源和社会保障局

2022年7月6日

（联系单位：淄博市人力资源和社会保障局人才开发科，联系电话：3183091）

（此件公开发布）