标题: | 淄博市人力资源和社会保障局 2020年度政府信息公开工作实施方案(附培训计划) | ||
---|---|---|---|
索引号: | 1137030000422428X4/2020-None | 文号: | |
发文日期: | 2020-03-16 | 发布机构: | 淄博市人力资源和社会保障局 |
为深入推进依法行政,严格贯彻政府信息公开工作“公开为常态、不公开为例外”的基本原则,推进行政行为和政务服务全过程公开,扩大政务开放参与,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,提高我局信息公开工作质量,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,推动我局政府信息公开工作高质量开展。
二、组织领导
市局成立由局长任组长、分管副局长任副组长,机关有关科室、局属有关单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组(附件1),工作机构设在办公室。
三、公开内容
参照《淄博市人力资源和社会保障局政府信息公开实施办法》第二章内容,结合我局政务信息主动公开基本目录,重点围绕市委市政府年度重点工作任务和我局重点工作领域,推进“决策、执行、管理、服务、结果”公开。
四、注意事项
(一)决策公开。1.实行重大决策预公开制度。对提交政府常务会议和局长办公会审议的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施和重点工程项目,除依法应当保密的外,拟定科室、单位要在决策前通过局网站、政务微博微信、新闻媒体等向社会公布决策草案和依据,采取听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见。各科室、单位作出决策后,要在网站、政务微博微信、新闻媒体及时公开相关文件和议定事项,同时公布决策制定时意见收集和采纳情况。2.实行重大决策合法性审查制度。认真执行重大决策合法性审查有关规定,把公众参与、专家论证、风险评估作为重大行政决策合法性审查的必要条件。决策草案经法制审查合格后,方可进入集体讨论决定环节。3.健全行政决策多方参与机制。建立利益相关方、人大代表、政协委员、公众代表、专家学者、新闻媒体列席政府有关会议制度,鼓励和引导社会各界参与议题研究讨论,增强决策透明度和科学性。4.推行重大民生决策民意调查制度。对社会保障等重大民生决策事项,建立民意调查制度,引导公众广泛参与政策制定工作,及时准确充分回应社会各方特别是利益相关方的关切。
(二)执行公开。1.推动重大决策执行过程公开。对重要改革任务、重大政策措施、重点工程项目等决策部署,相关科室、单位要将目标任务、主要措施、实施步骤、责任分工、监督方式和工作进展、存在问题、后续举措等执行过程信息向社会公开,接受公众监督,促进决策落实。2.健全重大决策督查情况公开机制。加大重大决策部署督查情况公开力度,主动公开督查发现的突出问题及整改落实情况,以及对不作为、慢作为、乱作为的问责情况,进一步强化决策执行力。
(三)管理公开。1.健全清单管理制度。建立健全行政许可事项目录清单、行政权力清单和责任清单动态调整公开机制。各类清单目录发生变化后,要在局网站及时更新,方便公众获取和监督。2.推行行政执法公示制度。具有行政执法职能的科室、单位要根据各自事权和职能,按照突出重点、依法有序、准确便民的原则,全面公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果等要件信息。作出行政处罚的,要依法依规在网上公开行政处罚决定书全文或摘要信息。
(四)结果公开。1.明确重点领域信息公开范围、内容、时限、载体、展现形式等要件。进一步深化财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等方面的信息公开。2.建立规范性文件相对集中公开机制。对涉及公民、法人或其他组织权利义务的规范性文件,要按照政府信息公开要求和程序予以公布。定期开展规范性文件清理工作,及时公开清理结果。
(五)政策解读。 1.明确政策解读主体、时间和方式。政策制定与政策解读同步进行,坚持“谁起草、谁解读”的原则,推动政策解读制度化、经常化。重大政策出台前,要将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公布后3个工作日内主动发布,重点解读政策的背景依据、宗旨任务、主要内容、涉及范围、执行口径、注意事项以及新旧政策差异等,便于公众更好地掌握和落实政策。2.抓好政策解读宣传宣讲。采取新闻发布、政策吹风、安排访谈、发表文章等多种方式,用好政府新闻发布会等权威平台,做好重要政策的发布和解读工作。
五、工作要求
(一)强化组织领导。局政府信息工作领导小组要建立健全工作机制,完善工作制度,加强组织领导,抓好经常性工作落实。各科室、各单位要强化政府信息公开意识,指定专人负责信息公开工作,结合业务工作开展情况,及时全面发布相关信息。人员名单于3月20日前报局办公室。
(二)加强学习培训。本年度计划安排2次学习培训(附件2),上半年以学习法规政策为主,主要学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《淄博市人力资源和社会保障局政府信息公开实施办法》、《2019年淄博市政府信息公开第三方评估指标体系及说明》等内容。下半年以专家讲座为主,拟邀请市政府信息公开工作人员来我局进行授课辅导。
(三)坚持检查讲评。采取日常检查与集中讲评相结合的方式,促进我局经常性政府信息公开工作。日常检查以自查为主,每月组织一次,每月末由科室、单位自行组织,对存在的问题自行整改;领导小组联合局信息中心不定期进行检查,每季度组织一次,主要结合大项工作进度,检查信息发布是否及时全面、发布程序是否规范等。检查情况将结合日常工作适时下发通报。
淄博市人力资源和社会保障局
2020年3月16日
附件1:
淄博市人力资源和社会保障局
政府信息公开工作领导小组成员名单
(2020年度)
组 长:李 勇
副组长:王 勇
成 员:张 涛、孙启斌、刘 赟、刘 生、张景国
附件2
淄博市人力资源和社会保障局
2020年度政府信息公开工作培训计划
时间 |
地点 |
学习内容 |
组织人 |
参加人员 |
4月 |
402 会议室 |
《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
局办 公室 |
各科室政府信息公开工作人员 |
6月 |
402 会议室 |
《淄博市人力资源和社会保障局政府信息公开实施办法》 |
局办 公室 |
各科室政府信息公开工作人员 |
8月 |
402 会议室 |
《2019年淄博市政府信息公开第三方评估指标体系及说明》 |
局办 公室 |
各科室政府信息公开工作人员 |
10月 |
三楼东会议室 |
邀请市政府政务公开办公室工作人员授课 |
局办 公室 |
局机关全体人员、局属(代管)单位中层以上干部、政府信息公开工作人员 |
注:1.计划如有变动,以具体通知为准;2.相关内容定期在微信群内发布,可先行自学;3.各科室、各单位好的做法请及时报送局办公室。 |