政策解读丨《关于印发关于发挥人社部门职能推动人才链和产业链深度融合发展若干措施的通知》

一、文件名称

关于印发《关于发挥人社部门职能推动人才链和产业链深度融合发展若干措施》的通知

二、起草背景

为深入贯彻党的二十大关于“推动创新链产业链资金链人才链深度融合”的决策部署，全面落实“三提三争”活动和省人社厅《关于推进“四链”融合发展工作若干措施》工作要求，深入部分链主企业开展专题调研，掌握了产业链企业发展有关人才需求。

三、把握原则

（一）强化政策集成协同。聚焦人才赋能产业发展，整合“人才金政50条”“技能兴淄26条”“淄博市就业创业扶持政策”等部分措施，更加突出支持产业链发展的针对性。

（二）推出创新措施。突出政策创新，推出了“链”上好工作、“链上企业评职称”专属服务、高技能人才配额遴选机制、“链主”企业人社服务专员制度、“产业链博士服务团”等创新政策措施。

四、主要内容

（一）聚焦产业链人力资源供给。实施靶向引才行动，市区联动开展“人才直通车直通院系”“一链一专场”“链上好工作”引才活动。提供精准用工保障，实行“市-区县-镇（街道）”三级网格化服务，“一企一策”制定解决方案，保障链上企业用工缺口“动态清零”。强化市场化引才，培育行业专注度高、关联地域性强的猎头机构。实施稳岗扩岗计划，符合条件的链上企业可申请利率不超过4%、最高额度3000万元的“齐岗贷”专项贷款。

（二）聚焦培育壮大产业链人才队伍。实行高技能人才配额遴选机制，每年确定3家左右“链主”企业，分别给予1个申报名额，由企业自主确定支持人才，符合申报条件的，经考察直接认定为市首席技师、市技术技能大师或市有突出贡献技师。推进企业技能人才自主评价提质扩面。开展订单式技能人才培养。申请开展特色专业职称评审，“一链一策”开展专项评审。向部分专业技术人才密集、有意愿且具备承接能力的产业链重点企业下放工程技术初、中级职称评审权限。探索实行“一评双证”，推进专业技术、技能人才双向贯通。

（三）聚焦产业链人才平台支撑。搭建博士后科研攻关平台。支持省级以上技能平台建设发展。推进市级技能平台向产业链倾斜，每年选拔1-2家符合条件的链上企业直接评定为淄博市技师工作站。打造“技能兴淄”竞赛品牌，支持“链主”企业承办职业技能竞赛项目。

（四）聚焦提升产业链人才服务质效。统筹全市人社力量成立专属服务团队，为每家“链主”企业配备两名人社服务专员。组建“产业链博士服务团”，开展“名校师生淄博行”“专家走进产业链”活动，为产业链发展提供智力支撑。