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淄博市劳动和社会保障局关于印发企业退休人员社会化管理服务工作等级评定标准和评分办法的通知

发布日期:2007-03-15 21:24:18 浏览次数: 字体:[ ]

各区县、高新区劳动和社会保障局,市直有关企业:

我市自2005年首创企业退休人员社会化管理服务工作等级评定办法以来,极大地推动了企业退休人员社会化管理服务工作的开展。为进一步规范企业退休人员社会化管理服务等级评定工作,将我市企业退休人员社会化管理服务工作提高到一个新的水平,现将修订完善的《淄博市企业退休人员社会化管理服务工作等级评定标准》和《淄博市企业退休人员社会化管理服务工作评分办法》印发给你们,并就相关问题作如下通知,望认真贯彻执行。

一、评定范围。淄博市从事企业退休人员社会化管理服务工作的各类社区服务机构。

二、等级划分。企业退休人员社会化管理服务工作等级划分为五个级别,由高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级单位。

三、申报及评定。企业退休人员社会化管理服务工作等级评定实行逐级申报审核,原则上不得跨级申报。

AA级单位及以上先由区县社会劳动保险经办机构评估,区县劳动和社会保障局审核合格后,报市社会劳动保险经办机构复核,市劳动和社会保障局评定;A级单位由区县社会劳动保险经办机构直接评估审核,报区县劳动和社会保障局评定。

四、健全完善“准入退出”制度。每年按排一次社会化管理服务等级申报、审核工作,达到申报标准的,按评定程序申报等级;已获得管理服务等级的,经审核管理服务水平下降而达不到已获等级标准的,相应降低或取消其等级单位资格。

五、其他。本文下发后,原淄劳社发[2005]110号《淄博市企业退休人员社会化管理服务工作示范点评定标准(暂行)》及评分办法同时废止。

附:1、淄博市企业退休人员社会化管理服务工作等级评定标准

2、淄博市企业退休人员社会化管理服务工作评分办法

 

 

               

  二〇〇七年三月十五日

 

 

淄博市企业退休人员社会化管理服务

工作等级评定标准

 

一、AAAAA级标准

(一)工作要求

辖区内企业退休人员(以下简称“退休人员”)纳入率达到100%,全面履行中办发(2003)16号文件规定的各项社会化管理服务工作职能及上级明确要求的工作职责,且获得AAAA级单位资格一年以上。

(二)办公条件

1、办公场所位置标识明显,交通便利,出入方便。

2、区域范围明确,辖区示意图在显著位置公示,所属社区居委会、退休人员医疗服务机构、室内外活动场地分布科学合理、标志清晰。

3、办公场所环境整洁,面积不少于200平方米以上,能满足工作需要。

4、设有工作人员办公室和服务厅,标识美观醒目,办公设施摆放整齐,宣传资料齐全,内容丰富、准确,位置醒目。

5、设有退休人员接待室,标识美观醒目,具备50人以上接待能力。
    6、设有退休人员社会化管理服务信息档案室,标识美观醒目,信息档案摆放整齐,资料完整,分类管理。

7、室外宣传形式多样、内容丰富,宣传栏内容更换及时。8、配有查询社会保险有关内容的触摸屏等计算机设施。

9、公共厕所男女分设,水冲式,引导标识醒目,数量能满足需要,环境整洁,无异味;设有老年人、残疾人专用厕位,采取有效防滑措施,方便年老、残疾退休人员使用。

(三)人员配备

1、社会化管理服务工作人员定职、定责,挂牌上岗。

2、社会化管理服务工作人员岗位职责、管理制度、工作标准和工作程序明确,并在办公场所公示。

3、专职工作人员不少于每500名退休人员配1人的标准。

4、工作人员全部经过相关业务培训考核,熟悉劳动保障等方面的知识,能够胜任社会化管理服务工作。

5、聘用工作人员均有完备的聘用手续,人员相对稳定。

(四)基础信息建设

1、能够按规定及时接收新退休人员,建立了全部退休人员的基本信息档案和数据库。

2、新纳入退休人员的基本信息录入及时、准确。

3、全面掌握退休人员生存和流动状况。

4、能够实现与当地社保机构联网,退休人员有关信息能够及时更新和补充,实现对退休人员的动态管理。

5、能够提供各种社会保险查询服务。

(五)养老金领取资格认证

1、按照淄博市劳动和社会保障局《关于进一步加强养老金领取资格认证工作的通知》(淄劳社发[2005]69号)要求,积极开展养老金领取资格认证工作。

2、采取上门访问、查体登记、指纹采集等方法,与退休人员和死亡退休人员供养直系亲属本人直接见面每年不少于两次,见面认证率达到100%。

3、没有死亡冒领养老金现象发生。

4、积极协助外省市社保机构开展领取养老金资格认证工作。

(六)联系卡

1、向每一名退休人员发放社会化管理服务联系卡,明确联系人、联系电话和管理服务内容,社会化管理服务联系卡发放率达到100%。认真做好宣传解释工作,使每一名退休人员都能了解掌握联系卡的作用和内容,做到与退休人员的全面对接。

2、通过发放联系卡,与辖区内80岁以上退休人员建立密切联系,每周见面1-2次以上。

3、能及时便捷地为退休人员提供各种力所能及的管理服务。

4、未因社区服务不到位而引发退休人员上访。

(七)帮困服务

1、掌握了解每一位退休人员的基本情况和身体状况,帮困服务对象的服务需求记载明确。

2、经常性地开展特困、高龄、鳏寡、病重、残疾退休人员的帮困解难和走访慰问工作,组织引导社会力量为他们提供生活照料和服务。

3、退休人员遇到生活困难请求帮助时,积极协调解决;无法解决的,立即说明情况并帮助向有关部门反映。

4、协助退休亡故人员遗属料理善后事宜,帮助申领丧葬补助金和遗属补贴。

(八)组织学习

1、加强退休人员的思想政治工作,定期组织退休人员进行政治学习和思想教育活动。

2、设立学习场所,标识美观醒目,电视机、影碟机等声像学习设施配套齐全。

3、有详细的学习计划和学习记录。

4、学习内容以政治、时事为主,及时宣传党在新时期的方针、政策和任务要求,通报国内外大事和全市经济社会发展情况,倾听他们的呼声和建议。

5、每月集中学习不少于1次,小组学习不少于2次。

6、经常性开展社会保险政策宣传,及时反映退休人员对社会保险工作的意见和要求。

(九)文体活动

1、配有退休人员室内外活动场地,且设施完善,能够满足退休人员日常文体活动的需要,并有组织500人以上较大规模活动的能力。

(1)室内活动场地标识美观醒目,设施齐全。

a、棋牌室:可同时容纳6组以上人员开展棋牌类文体活动;

b、阅览室:书桌、座椅、书架、报刊架摆放整齐,内容丰富,其中报纸订阅12种以上,杂志12种以上,各种书刊拥有500册以上;

c、健身室:乒乓球、台球案各两台、跑步机、按摩椅等适合退休人员使用的健身器械10种以上。

(2)室外活动场地数量满足需要,设施配套齐全。

a、门球场地一块,室外健身器械普及,有组织200人大型活动的中心区域;

b、每个活动站配备录音机等必要的设施。

2、广泛建立各种活动小组,设立活动站,数量按退休人员实际情况设置,每500人不少于30个,小组名称、内容在办公场所公示。

3、活动计划科学完整,活动日志记录及时、详细。

4、经常组织退休人员开展健康向上的文化、体育活动,每月组织4次单项活动、1次综合类活动,参与人次占辖区退休人员的85%以上。

(十)自我管理服务

1、在退休人员中广泛建立自我管理和互助服务组织,指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热。组织数量根据退休人员居住情况确定,每500人不少于30个,纳入自管组织退休人员比例达到100%;每个自我管理和互助服务组织能够全面掌握本小组退休人员家庭情况、身体状况、兴趣爱好等,积极开展走访、慰问、助困等活动。

2、组织名称、工作内容、人员组成、工作计划明确,建立系统的资料档案,自我管理服务网络在办公场所公示。

3、成立退休人员义工组织,建立服务储备制度,鼓励退休人员开展义务互助服务,无偿为组织内需扶助的退休人员提供服务。

4、有完整的工作开展情况记录。

(十一)党建工作

1、组织机构健全,并按党建工作要求,根据转入的退休人员党员的数量成立相应组织。

2、建立党员信息档案,退休人员中的党员组织关系转接率达到100%。

3、社区党组织建设工作要有书面材料,并将组织分布情况予以公示。

4、设立党员活动室,标识美观醒目。

5、组织活动正常,活动记录齐全。

(十二)医疗服务

1、辖区内设有社区医疗服务机构,座诊医生不少于8人,床位不少于15张,具备对退休人员常见病及时救治的能力,能够为退休人员,特别是因病长年卧床需要帮助的退休人员提供上门出诊服务,为退休人员提供医疗护理和康复服务,群众满意率在95%以上。

2、为每一位退休人员建立健康档案,为高、危、重病人员登记造册,及时了解身体状况。退休人员住院的,在2个工作日内要掌握详细情况,并到医院探望。

3、有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作,组织各种义务讲座、查体服务每年2次以上。

(十三)老年护理

1、辖区内设有老年护理服务机构,有为不同需求的退休人员提供护理服务的能力,床位不少于100张。

2、对于居家养老需护理的,能积极联系并提供帮助,具备上门开展有偿服务的条件。

(十四)经费管理

1、市区拨付的用于开展企业退休人员社会化管理服务工作的经费补贴要设立帐户,专户存储,专款专用。

2、社会化管理服务工作经费补贴使用符合规定,帐目清楚,管理规范。

(十五)创新工作

在完成上级要求的各项社会化管理服务工作的同时,创新工作内容或工作方式。创新工作系指市、省或全国首创,受企业退休人员普遍欢迎,取得良好社会效果,影响积极深远的各种工作内容和工作方式。 

二、AAAA级标准

(一)工作要求

退休人员纳入率达到100%,全面履行中办发(2003)16号文件规定的各项社会化管理服务工作职能及上级明确要求的工作职责。获得AAA级单位资格一年以上。

(二)办公条件

1、办公场所位置标识明显,交通便利,出入方便。

2、区域范围明确,辖区示意图在显著位置公示,所属社区居委会、退休人员医疗服务机构、室内外活动场地分布科学合理、标志清晰。

3、办公场所环境整洁,面积不少于200平方米,能满足工作需要。

4、设有工作人员办公室和服务厅,标识美观醒目,办公设施摆放整齐,宣传资料齐全,内容丰富、准确,位置醒目。

5、设有退休人员接待室,标识美观醒目,具备30人以上接待能力。
    6、设有退休人员社会化管理服务信息档案室,标识美观醒目,信息档案摆放整齐,资料完整,分类管理。

7、室外宣传形式多样、内容丰富,宣传栏内容更换及时。8、配有查询社会保险有关内容的触摸屏等计算机设施。

9、公共厕所男女分设,水冲式,引导标识醒目,数量能满足需要,环境整洁、干净,无异味;设有老年人、残疾人专用厕位,采取有效防滑措施,方便年老、残疾退休人员使用。

(三)人员配备

1、社会化管理服务工作人员定职、定责,挂牌上岗。

2、社会化管理服务工作人员岗位职责、管理制度、工作标准和工作程序明确,并在办公场所公示。

3、专职工作人员不少于每500名退休人员配1人的标准。

4、工作人员全部经过相关业务培训考核,熟悉劳动保障等方面的知识,能够胜任社会化管理服务工作。

5、聘用工作人员均有完备的聘用手续,人员相对稳定。

(四)基础信息建设

1、能够按规定及时接收新退休人员,建立了全部退休人员的基本信息档案和数据库。

2、新纳入退休人员的基本信息录入及时、准确。

3、全面掌握退休人员生存和流动状况。

4、能够实现与当地社保机构数据联网,退休人员有关信息能够及时更新和补充,实现对退休人员的动态管理。

5、能够提供各种社会保险业务知识查询服务。

(五)养老金领取资格认证

1、按照淄博市劳动和社会保障局《关于进一步加强养老金领取资格认证工作的通知》(淄劳社发[2005]69号)要求,积极开展养老金领取资格认证工作。

2、采取上门访问、查体登记、指纹采集等方法,与退休人员和死亡退休人员供养直系亲属本人直接见面每年不少于两次,见面认证率达到98%。

3、没有死亡冒领养老金现象发生。

4、积极协助外省市社保机构开展领取养老金资格认证工作。

(六)联系卡

1、向每一名退休人员发放社会化管理服务联系卡,明确联系人、联系电话和管理服务内容,社会化管理服务联系卡发放率达到100%。认真做好宣传解释工作,使每一名退休人员都能了解掌握联系卡的作用和内容,做到与退休人员的全面对接。

2、通过发放联系卡,与辖区内80岁以上退休人员建立密切联系,每周见面1-2次以上。

3、能及时便捷地为退休人员提供各种力所能及的管理服务。

4、未因社区服务不到位而引发退休人员上访。

(七)帮困服务

1、掌握了解每一位退休人员的基本情况,帮困服务对象的服务需求记载明确。

2、经常性地开展特困、高龄、鳏寡、病重、残疾退休人员的帮困解难和走访慰问工作,组织引导社会力量为他们提供生活照料和服务。

3、协助退休亡故人员遗属料理善后事宜,帮助申领丧葬补助金和遗属补贴。

(八)组织学习

1、加强退休人员的思想政治工作,定期组织退休人员进行政治学习和思想教育活动。

2、设立学习场所,标识美观醒目,电视机、影碟机等声像学习设施配套齐全。

3、有详细的学习计划和学习记录。

4、学习内容以政治、时事为主,及时宣传党在新时期的方针、政策和任务要求,通报国内外大事和全市经济社会发展情况,倾听他们的呼声和建议。

5、每月集中学习不少于1次,小组学习不少于2次。

6、经常性开展社会保险政策宣传,及时反映退休人员对社会保险工作的意见和要求。

(九)文体活动

1、配有退休人员室内外活动场地,且设施完善,能够满足退休人员日常文体活动的需要,并有组织300人以上较大规模活动的能力。

(1)室内活动场地标识美观醒目,设施齐全。

a、棋牌室:可同时容纳5组以上人员开展棋牌类文体活动;

b、阅览室:书桌、座椅、书架、报刊架摆放整齐,内容丰富,其中报纸订阅12种以上,杂志10种以上,各种书刊拥有量500册以上;

c、健身室:乒乓球、台球案各两台、跑步机、按摩椅等适合退休人员使用的健身器械8种以上。

(2)室外活动场地数量满足需要,设施配套齐全。

a、门球场地一块,室外健身器械普及,有组织200人大型活动的中心区域;

b、每个活动站配备录音机等必要的设施。

2、广泛建立各种活动小组,设立活动站,数量按退休人员实际情况设置,每500人不少于25个,小组名称、内容在办公场所公示。

3、活动计划科学完整,活动日志记录及时、详细。

4、经常组织退休人员开展健康向上的文化、体育活动,每月组织3次单项活动、1次综合类活动,参与人次占辖区退休人员的85%以上。

(十)自我管理服务

1、在退休人员中广泛建立自我管理和互助服务组织,指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热。组织数量根据退休人员居住情况确定,每500人不少于25个,纳入自管组织退休人员比例达到100%;每个自我管理和互助服务组织能够全面掌握本小组退休人员家庭情况、身体状况、兴趣爱好等,积极开展走访、慰问、助困等活动。

2、组织名称、工作内容、人员组成、工作计划明确,建立系统的资料档案,自我管理服务网络在办公场所公示。

3、成立退休人员义工组织,建立服务储备制度,鼓励退休人员开展义务互助服务,无偿为组织内需扶助的退休人员提供服务。

4、有完整的工作开展情况记录。

(十一)党建工作

1、组织机构健全,并按党建工作要求,根据转入的退休人员党员的数量成立相应组织。

2、建立党员信息档案,企业退休人员的党员组织关系转接率达到100%。

3、社区党组织建设工作要有书面材料,并将组织分布情况予以公示。

4、设立党员活动室,标识美观醒目。

5、组织活动正常,活动记录齐全。

(十二)医疗服务

1、辖区内设有社区医疗服务机构,座诊医生5人以上,床位不少于10张,具备对退休人员常见病及时救治的能力,能够为退休人员,特别是因病长年卧床需要帮助的退休人员提供上门出诊服务,为退休人员提供医疗护理和康复服务,群众满意率在95%以上。

2、为每一位退休人员建立健康档案,为高、危、重病人员登记造册,及时了解身体状况。退休人员住院的,在3个工作日内要掌握详细情况,并到医院探望。

3、有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作,组织各种义务讲座、查体服务每年2次以上。

(十三)老年护理

1、辖区内设有老年护理服务机构,具备为不同需求的退休人员提供护理服务的能力,床位不少于80张。

2、对于居家养老需护理的,能积极联系并提供帮助,具备上门开展有偿服务的条件。

(十四)经费管理

1、市区拨付的用于开展退休人员社会化管理服务工作的经费补贴要设立帐户,专户存储,专款专用。

2、社会化管理服务工作经费补贴使用符合规定,帐目清楚,管理规范。

(十五)创新工作

在完成上级要求的各项社会化管理服务工作的同时,创新工作内容或工作方式。创新工作系指市、省或全国首创,受企业退休人员普遍欢迎,取得良好社会效果,影响积极深远的各种工作内容和工作方式。

三、AAA级标准

(一)工作要求

退休人员纳入率达到100%,全面履行中办发(2003)16号文件规定的各项社会化管理服务工作职能及上级明确要求的工作职责。获得AA级单位资格一年以上。

(二)办公条件

1、办公场所位置标识明显,交通便利,出入方便。

2、区域范围明确,辖区示意图在显著位置公示,所属社区居委会、退休人员医疗服务机构、室内外活动场地分布科学合理、标志清晰。

3、办公场所环境整洁,面积不少于150平方米,能满足工作需要。

4、设有工作人员办公室和服务厅,标识美观醒目,办公设施摆放整齐,宣传资料齐全,内容丰富、准确,位置醒目。

5、设有退休人员接待室,标识美观醒目,具备20人以上接待能力。
    6、设有退休人员社会化管理服务信息档案室,标识美观醒目,信息档案摆放整齐,资料完整,分类管理。

7、室外宣传形式多样、内容丰富,宣传栏内容更换及时。8、配有查询社会保险有关内容的触摸屏等计算机设施。

9、公共厕所男女分设,水冲式,引导标识醒目,数量能满足需要,环境整洁、干净,无异味;设有老年人、残疾人专用厕位,采取有效防滑措施,方便年老、残疾退休人员使用。

(三)人员配备

1、社会化管理服务工作人员定职、定责,挂牌上岗。

2、社会化管理服务工作人员岗位职责、管理制度、工作标准和工作程序明确,并在办公场所公示。

3、专职工作人员不少于每500名退休人员配1人的标准。

4、工作人员全部经过相关业务培训考核,熟悉劳动保障等方面的知识,能够胜任社会化管理服务工作。

5、聘用工作人员均有完备的聘用手续,人员相对稳定。

(四)基础信息建设

1、能够按规定及时接收新退休人员,建立了全部退休人员的基本信息档案和数据库。

2、新纳入退休人员的基本信息录入及时、准确。

3、全面掌握退休人员生存和流动状况。

4、退休人员有关信息能够及时更新和补充,实现对企业退休人员的动态管理。

5、能够提供各种社会保险业务知识查询服务。

(五)养老金领取资格认证

1、按照淄博市劳动和社会保障局《关于进一步加强养老金领取资格认证工作的通知》(淄劳社发[2005]69号)要求,积极开展养老金领取资格认证工作。

2、采取上门访问、查体登记、指纹采集等方法,与退休人员和死亡退休人员供养直系亲属本人直接见面每年不少于两次,见面认证率达到95%以上。

3、没有死亡冒领养老金现象发生。

4、积极协助外省市社保机构开展领取养老金资格认证工作。

(六)联系卡

1、向每一名企业退休人员发放社会化管理服务联系卡,明确联系人、联系电话和管理服务内容,社会化管理服务联系卡发放率达到100%。认真做好宣传解释工作,使每一名退休人员都能了解掌握联系卡的作用和内容,做到与退休人员的全面对接。

2、能及时便捷地为企业退休人员提供各种力所能及的管理服务。

3、未因社区服务不到位而引发退休人员上访。

(七)帮困服务

1、掌握了解每一位退休人员的基本情况,帮困服务对象的服务需求记载明确。

2、经常性地开展特困、高龄、鳏寡、病重、残疾退休人员的帮困解难和走访慰问工作,组织引导社会力量为他们提供生活照料和服务。

3、协助退休亡故人员遗属料理善后事宜,帮助申领丧葬补助金和遗属补贴。

(八)组织学习

1、加强退休人员的思想政治工作,定期组织退休人员进行政治学习和思想教育活动。

2、设立学习场所,标识美观醒目,电视机、影碟机等声像学习设施配套齐全。

3、有详细的学习计划和学习记录。

4、学习内容以政治、时事为主,及时宣传党在新时期的方针、政策和任务要求,通报国内外大事和全市经济社会发展情况,倾听他们的呼声和建议。

5、每月集中学习不少于1次,小组学习不少于2次。

6、经常性开展社会保险政策宣传,及时反映退休人员对社会保险工作的意见和要求。

(九)文体活动

1、配有退休人员室内外活动场地,且设施完善,能够满足退休人员日常文体活动的需要,并有组织200人以上较大规模活动的能力。

(1)室内活动场地标识美观醒目,设施齐全。

a、棋牌室:可同时容纳4组以上人员开展棋牌类文体活动;

b、阅览室:书桌、座椅、书架、报刊架摆放整齐,内容丰富,其中报纸订阅10种以上,杂志8种以上,各种书刊拥有量500册以上;

c、健身室:乒乓球、台球案各两台、跑步机、按摩椅等适合退休人员使用的健身器械6种以上。

(2)室外活动场地数量满足需要,设施配套齐全。

a、门球场地一块,室外健身器械普及,有组织200人大型活动的中心区域;

b、每个活动站配备录音机等必要的设施。

2、广泛建立各种活动小组,设立活动站,数量按退休人员实际情况设置,每500人不少于20个,小组名称、内容在办公场所公示。

3、活动计划科学完整,活动日志记录及时、详细。

4、经常组织退休人员开展健康向上的文化、体育活动,每月组织2次单项活动、1次综合类活动,参与人次占辖区退休人员的85%以上。

(十)自我管理服务

1、在退休人员中广泛建立自我管理和互助服务组织,指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热。组织数量根据退休人员居住情况确定,每500人不少于20个,纳入自管组织退休人员比例达到100%;每个自我管理和互助服务组织能够全面掌握本小组退休人员家庭情况、身体状况、兴趣爱好等,积极开展走访、慰问、助困等活动。

2、组织名称、工作内容、人员组成、工作计划明确,建立系统的资料档案,自我管理服务网络在办公场所公示。

3、有完整的工作开展情况记录。

(十一)党建工作

1、组织机构健全,并按党建工作要求,根据转入的退休人员党员的数量成立相应组织。

2、建立党员信息档案,退休人员中的党员组织关系转接率达到100%。

3、社区党组织建设工作要有书面材料,并将组织分布情况予以公示。

4、设立党员活动室,标识美观醒目。

5、组织活动正常,活动记录齐全。

(十二)医疗服务

1、辖区内设有社区医疗服务机构,座诊医生3-5人,床位不少于8张,具备对退休人员常见病及时救治的能力,能够为退休人员,特别是因病长年卧床需要帮助的退休人员提供上门出诊服务,为退休人员提供医疗护理和康复服务,群众满意率在95%以上。

2、为每一位退休人员建立健康档案,为高、危、重病人员登记造册,及时了解身体状况。

3、有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作,组织各种义务讲座、查体服务每年1--2次。

(十三)老年护理

对于居家养老需护理的,能积极联系并提供帮助,具备上门开展有偿服务的条件。

(十四)经费管理

1、市区拨付的用于开展退休人员社会化管理服务工作的经费补贴要设立帐户,专户存储,专款专用。

2、社会化管理服务工作经费补贴使用符合规定,帐目清楚,管理规范。

(十五)创新工作

在完成上级要求的各项社会化管理服务工作的同时,创新工作内容或工作方式。创新工作系指市、省或全国首创,受企业退休人员普遍欢迎,取得良好社会效果,影响积极深远的各种工作内容和工作方式。

四、AA级标准

(一)工作要求

退休人员纳入率达到100%,全面履行中办发(2003)16号文件规定的各项社会化管理服务工作职能及上级明确要求的工作职责。获得A级单位资格半年以上。

(二)办公条件

1、办公场所位置标识明显,交通便利,出入方便。

2、区域范围明确,辖区示意图在显著位置公示,所属社区居委会、退休人员医疗服务机构、室内外活动场地分布科学合理、标志清晰。

3、办公场所环境整洁,面积不少于120平方米,能满足工作需要。

4、设有工作人员办公室和服务厅,标识美观醒目,办公设施摆放整齐,宣传资料齐全,内容丰富、准确,位置醒目。

5、设有退休人员接待室,标识美观醒目,具备20人以上接待能力。
    6、设有退休人员社会化管理服务信息档案室,标识美观醒目,信息档案摆放整齐,资料完整,分类管理。

7、室外宣传形式多样、内容丰富,宣传栏内容更换及时。8、配有查询社会保险有关内容的计算机设施。

9、公共厕所男女分设,水冲式,引导标识醒目,数量能满足需要,环境整洁、干净,无异味;设有老年人、残疾人专用厕位,采取有效防滑措施,方便年老、残疾退休人员使用。

(三)人员配备

1、社会化管理服务工作人员定职、定责,挂牌上岗。

2、社会化管理服务工作人员岗位职责、管理制度、工作标准和工作程序明确,并在办公场所公示。

3、专职工作人员不少于每500名退休人员配1人的标准。

4、工作人员全部经过相关业务培训考核,熟悉劳动保障等方面的知识,能够胜任社会化管理服务工作。

5、聘用工作人员均有完备的聘用手续,人员相对稳定。

(四)基础信息建设

1、能够按规定及时接收新退休人员,建立了全部退休人员的基本信息档案和数据库。

2、新纳入退休人员的基本信息录入及时、准确。

3、全面掌握退休人员生存和流动状况。

4、退休人员有关信息能够及时更新和补充,实现对退休人员的动态管理。

5、能够提供各种社会保险业务知识查询服务。

(五)养老金领取资格认证

1、按照淄博市劳动和社会保障局《关于进一步加强养老金领取资格认证工作的通知》(淄劳社发[2005]69号)要求,积极开展养老金领取资格认证工作。

2、采取上门访问、查体登记、指纹采集等方法,与退休人员和死亡退休人员供养直系亲属本人直接见面每年不少于两次,见面认证率达到90%以上。

3、没有死亡冒领养老金现象发生

4、能协助外省市社保机构开展领取养老金资格认证工作。

(六)联系卡

1、向每一名退休人员发放社会化管理服务联系卡,明确联系人、联系电话和管理服务内容,社会化管理服务联系卡发放率达到100%。认真做好宣传解释工作,使每一名退休人员都能了解掌握联系卡的作用和内容,做到与退休人员的全面对接。

2、能及时便捷地为企业退休人员提供各种力所能及的管理服务。

3、未因社区服务不到位而引发退休人员上访。

(七)帮困服务

1、掌握了解辖区内每一位企业退休人员的基本情况,帮困服务对象的服务需求记载明确。

2、经常性地开展特困、高龄、鳏寡、病重、残疾退休人员的帮困解难和走访慰问工作,组织引导社会力量为他们提供生活照料和服务。

3、协助退休亡故人员遗属料理善后事宜,帮助申领丧葬补助金和遗属补贴。

(八)组织学习

1、加强退休人员的思想政治工作,定期组织退休人员进行政治学习和思想教育活动。

2、设立学习场所,标识美观醒目,电视机、影碟机等声像学习设施配套齐全。

3、有详细的学习计划和学习记录。

4、学习内容以政治、时事为主,及时宣传党在新时期的方针、政策和任务要求,通报国内外大事和全市经济社会发展情况,倾听他们的呼声和建议。

5、每月集中学习不少于1次,小组学习不少于2次。

6、经常性开展社会保险政策宣传,及时反映退休人员对社会保险工作的意见和要求。

(九)文体活动

1、配有退休人员室内外活动场地、设施完善,能够满足企业退休人员日常活动的需要,并有组织150人以上较大规模活动的能力。

(1)室内活动场地标识美观醒目,设施齐全。

a、棋牌室:可同时容纳3组以上人员开展棋牌类活动;

b、阅览室:书桌、座椅、书架、报刊架摆放整齐,内容丰富,其中报纸订阅品种8种以上,杂志6种以上,各种书刊拥有量500册以上;

c、健身室:乒乓球、台球案各两台、跑步机、按摩椅等适合退休人员使用的健身器械6种以上。

(2)室外活动场地数量满足需要,设施配套齐全。

a、门球场地一块,室外健身器械普及,有组织150人大型活动的中心区域;

b、每个活动站配备录音机等必要的设施。

2、广泛建立各种活动小组,设立活动站,数量按退休人员实际情况设置,每500人不少于15个,小组名称、内容在办公场所公示。

3、活动计划科学完整,活动日志记录及时、详细。

4、经常组织退休人员开展健康向上的文化、体育活动,每月组织2次单项活动、1次综合类活动,参与人次占辖区退休人员的85%以上。

(十)自我管理服务

1、在退休人员中广泛建立自我管理和互助服务组织,指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热。组织数量根据退休人员居住情况确定,每500人不少于20个,纳入自管组织退休人员比例达到100%。每个自我管理和互助服务组织能够全面掌握本小组退休人员家庭情况、身体状况、兴趣爱好等,积极开展走访、慰问、助困等活动。

2、组织名称、工作内容、人员组成、工作计划明确,建立系统的资料档案,自我管理服务网络在办公场所公示。

3、有完整的工作开展情况记录。

(十一)党建工作

1、组织机构健全,并按党建工作要求,根据转入的退休人员党员的数量成立相应组织。

2、建立党员信息档案,退休人员的党员组织关系转接率达到100%。

3、社区党组织建设工作要有书面材料,并将组织分布情况予以公示。

4、设立党员活动室,标识美观醒目。

5、组织活动正常,活动记录齐全。

(十二)医疗服务

1、辖区内设有社区医疗服务机构,座诊医生不少于3人,床位不少于6张,具备对退休人员常见病及时救治的能力,能够为退休人员,特别是因病长年卧床需要帮助的退休人员提供上门出诊服务,为退休人员提供医疗护理和康复服务,群众满意率在95%以上。

2、为每一位退休人员建立健康档案,为高、危、重病人员登记造册,及时了解身体状况。

3、有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作,组织各种义务讲座、查体服务不少于每年1--2次。

(十三)经费管理

1、市区拨付的用于开展退休人员社会化管理服务工作的经费补贴要设立帐户,专户存储,专款专用。

2、社会化管理服务工作经费补贴使用符合规定,帐目清楚,管理规范。

(十四)创新工作

在完成上级要求的各项社会化管理服务工作的同时,创新工作内容或工作方式。创新工作系指市、省或全国首创,受企业退休人员普遍欢迎,取得良好社会效果,影响积极深远的各种工作内容和工作方式。

五、A级标准

(一)工作要求

企业退休人员纳入率达到100%,全面履行中办发(2003)16号文件规定的各项社会化管理服务工作职能及上级明确要求的工作职责。

(二)办公条件

1、办公场所位置标识明显,交通便利,出入方便。

2、区域范围明确,辖区示意图在显著位置公示,所属社区居委会、退休人员医疗服务机构、室内外活动场地分布科学合理、标志清晰。

3、办公场所环境整洁,面积不少于100平方米,能满足工作需要。

4、设有工作人员办公室和服务厅,标识美观醒目,办公设施摆放整齐,宣传资料齐全,内容丰富、准确,位置醒目。

5、设有退休人员接待室,标识美观醒目,具备15人以上接待能力。
    6、设有退休人员社会化管理服务信息档案室,标识美观醒目,信息档案摆放整齐,资料完整,分类管理。

7、室外宣传形式多样、内容丰富,宣传栏内容更换及时。8、配有查询社会保险有关内容的计算机设施。

9、公共厕所男女分设,水冲式,引导标识醒目,数量能满足需要,环境整洁、干净,无异味;设有老年人、残疾人专用厕位,采取有效防滑措施,方便年老、残疾退休人员使用。

(三)人员配备

1、社会化管理服务工作人员定职、定责,挂牌上岗。

2、社会化管理服务工作人员岗位职责、管理制度、工作标准和工作程序明确,并在办公场所公示。

3、专职工作人员不少于每500名退休人员配1人的标准。

4、工作人员全部经过相关业务培训考核,熟悉劳动保障等方面的知识,能够胜任社会化管理服务工作。

5、聘用工作人员均有完备的聘用手续,人员相对稳定。

(四)基础信息建设

1、能够按规定及时接收新退休人员,建立了全部退休人员的基本信息档案和数据库。

2、新纳入退休人员的基本信息录入及时、准确。

3、全面掌握退休人员生存和流动状况。

4、退休人员有关信息能够及时更新和补充,实现对退休人员的动态管理。

5、能够提供各种社会保险查询服务。

(五)养老金领取资格认证

1、按照淄博市劳动和社会保障局《关于进一步加强养老金领取资格认证工作的通知》(淄劳社发[2005]69号)要求,积极开展养老金领取资格认证工作。

2、采取上门访问、查体登记、指纹采集等方法,与退休人员和死亡退休人员供养直系亲属本人直接见面每年不少于两次,见面认证率达到90%以上。

3、能协助外省市社保机构开展领取养老金资格认证工作。

(六)联系卡

1、向每一名退休人员发放社会化管理服务联系卡,明确联系人、联系电话和管理服务内容,社会化管理服务联系卡发放率达到100%。认真做好宣传解释工作,使每一名退休人员都能了解掌握联系卡的作用和内容,做到与退休人员的全面对接。

2、能及时便捷地为退休人员提供各种力所能及的管理服务。

3、未因社区服务不到位而引发退休人员上访。

(七)帮困服务

1、掌握了解每一位退休人员的基本情况,帮困服务对象的服务需求记载明确。

2、经常性地开展特困、高龄、鳏寡、病重、残疾退休人员的帮困解难和走访慰问工作,组织引导社会力量为他们提供生活照料和服务。

3、协助退休亡故人员遗属料理善后事宜,帮助申领丧葬补助金和遗属补贴。

(八)组织学习

1、加强退休人员的思想政治工作,定期组织退休人员进行政治学习和思想教育活动。

2、设立学习场所,标识美观醒目,电视机、影碟机等声像学习设施配套齐全。

3、有详细的学习计划和学习记录。

4、学习内容以政治、时事为主,及时宣传党在新时期的方针、政策和任务要求,通报国内外大事和全市经济社会发展情况,倾听他们的呼声和建议。

5、每月集中学习不少于1次,小组学习不少于2次。

6、经常性开展社会保险政策宣传,及时反映退休人员对社会保险工作的意见和要求。

(九)文体活动

1、配有退休人员室内外活动场地、设施完善,能够满足退休人员日常文体活动的需要,并有组织100人以上较大规模活动的能力。

(1)室内活动场地标识美观醒目,设施齐全。

a、棋牌室:可同时容纳2组以上人员开展棋牌类活动;

b、阅览室:书桌、座椅、书架、报刊架摆放整齐,内容丰富,其中报纸订阅品种6种以上,杂志5种以上,各种书刊拥有量500册以上;

c、健身室:乒乓球、台球案各两台、跑步机、按摩椅等适合退休人员使用的健身器械6种以上。

(2)室外活动场地数量满足需要,设施配套齐全。

a、门球场地一块,室外健身器械普及,有组织100人大型活动的中心区域;

b、每个活动站配备录音机等必要的设施。

2、广泛建立各种活动小组,设立活动站,数量按退休人员实际情况设置,每500人以上不少于10个,小组名称、内容在办公场所公示。

3、活动计划科学完整,活动日志记录及时、详细。

4、经常组织退休人员开展健康向上的文化、体育活动,每周组织1次单项活动,每月组织1次综合类活动,参与人次占辖区退休人员的85%以上。

(十)自我管理服务

1、在退休人员中广泛建立自我管理和互助服务组织,指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热。组织数量根据退休人员居住情况确定,每500人不少于15个,纳入自管组织退休人员比例达到100%。每个自我管理和互助服务组织能够全面掌握本小组退休人员家庭情况、身体状况、兴趣爱好等,积极开展走访、慰问、助困等活动。

2、组织名称、工作内容、人员组成、工作计划明确,建立系统的资料档案,自我管理服务网络在办公场所公示。

3、有完整的工作开展情况记录。

(十一)党建工作

1、组织机构健全,并按党建工作要求,根据转入的退休人员党员的数量成立相应组织。

2、建立党员信息档案,企业退休人员的党员组织关系转接率达到100%。

3、社区党组织建设工作要有书面材料,并将组织分布情况予以公示。

4、设立党员活动室,标识美观醒目。

5、组织活动正常,活动记录齐全。

(十二)医疗服务

1、辖区内设有社区医疗服务机构,座诊医生不少于2人,床位不少于4张,具备对退休人员常见病及时救治的能力,能够为退休人员,特别是因病长年卧床需要帮助的退休人员提供上门出诊服务,为退休人员提供医疗护理和康复服务,群众满意率在95%以上。

2、为每一位企业退休人员建立健康档案,为高、危、重病人员登记造册,及时身体状况。

3、有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作,组织各种义务讲座、查体服务不少于每年1次。

(十三)经费管理

1、市区拨付的用于开展退休人员社会化管理服务工作的经费补贴要设立帐户,专户存储,专款专用。

2、社会化管理服务工作经费补贴使用符合规定,帐目清楚,管理规范。

(十四)创新工作

在完成上级要求的各项社会化管理服务工作的同时,创新工作内容或工作方式。创新工作系指市、省或全国首创,受企业退休人员普遍欢迎,取得良好社会效果,影响积极深远的各种工作内容和工作方式。

 

 

淄博市企业退休人员社会化管理

服务工作评分办法

 

一、机构建设(8分)

1、社会化管理服务办公场所位置标识明显,示意图标志清晰,办公场所面积达到100平方米(1分),每增加10平方米增0.2分,最多增加2分。

2、设有退休人员社会化管理服务信息档案室, 标识美观醒目,信息档案摆放整齐,资料完整,分类管理(1分)。每缺一项扣0.25分。

3、退休人员接待室,标识美观醒目,具备接待15人接待能力(0.5分),每增加10人增0.1分,最多增加0.5分。

4、有工作人员办公室和服务厅,标识美观醒目,办公设施摆放整齐,宣传资料齐全,内容丰富(1分)。每缺一项扣0.25分。

5、室外宣传形式多样、内容丰富,宣传栏内容更换及时,配有查询社会保险有关内容的触摸屏等计算机设施(1分)。无触摸屏扣0.5分。

6、公共厕所符合标准(1分)。

二、人员配备(7分)

1、社会化管理服务工作人员定职、定责、挂牌上岗,岗位职责、管理制度、工作标准和工作程序明确,并在办公场所公示(3分)。每少一项扣0.5分。

2、专职工作人员按每管理500名退休人员配1人的标准配备(1分)。

3、兼职工作人员数量能满足本辖区社会化管理服务工作的要求(1分)。

4、工作人员经过相关业务培训,能够胜任社会化管理服务工作(1分)。

5、聘用工作人员有完备的聘用手续(1分)。

三、基础工作(10分)

1、本社区企业退休人员纳入率达到100%(3分),每降低5%扣1分,最多扣3分。

2、建立企业退休人员基本信息档案和数据库(2分),每少一人扣0.1分,最多扣2分。

3、及时接受并录入新退休人员的基本信息,做到及时更新和补充退休人员的有关信息(2分),每少一人扣0.1分,最多扣2分。

4、能够实现与当地社保机构数据联网,实现对退休人员的动态管理(2分)。未与当地社保机构数据联网扣1分。

5、能够提供各种社会保险查询服务(1分)。

四、养老金领取及资格认证开展情况(10分)

1、积极开展养老金领取及资格认证工作(2分)。

2、无死亡冒领养老金现象发生(3分),每发生一人冒领扣1分,最多扣3分。

3、采取上门访问、定期登记、指纹采集等方法,每年不少于两次与退休职工和死亡退休人员供养直系亲属本人见面,见面认证率达到100%(4分),每降低1%扣0.2分。

4、积极协助外省市社保机构开展领取养老金资格认证工作(1分)。

五、发放联系卡(5分)

1、联系卡中联系人、联系电话和管理服务内容明确,发放率达到100%(2分)。

2、未因社区服务不到位而引发退休人员上访(2分)。有一人上访扣0.5分,最多扣2分。

3、与辖区内80岁以上退休人员建立密切联系,每周见面1-2次以上(1分),否则扣1分。

六、帮困解难、走访慰问(7分)

1、掌握了解每一位退休人员的基本情况和身体状况,帮困服务对象的服务需求记载明确(3分)。

2、开展了对特困、高龄、鳏寡、病重、残疾退休人员的帮困解难和走访慰问工作,引导社会力量为他们提供生活照料和服务;退休人员生活中遇到困难请求帮助时,要积极协调解决;无法解决的,立即说明情况并帮助向有关部门反映(2分)。

3、协助退休亡故人员遗属料理善后事宜,帮助申领丧葬补助金和遗属补贴(2分)。

七、组织学习(7分)

1、有固定学习场所,标识美观醒目,电视机、影碟机等声像学习设施配套齐全(1分)。

2、组织企业退休人员开展形式多样的政治学习和思想教育活动,活动材料、记录完整(2分)。

3、每月集中学习不少于1次,小组学习不少于2次(2分)。

4、经常性开展社会保险政策宣传,及时反映企业退休人员对社会保险工作的意见和要求,为他们提供相关的政策咨询和待遇查询服务(2分)。

八、活动场地、设施及活动开展情况(10分)

1、社区有企业退休人员室内外各种活动场地,有组织100人较大规模活动能力(1分),每增100人加0.25分,最多加1分。棋牌室、阅览室、健身室、门球场符合AAAAA标准得3分;符合AAAA标准得2.5分;符合AAA标准得2分;符合AA标准得1.5分;符合A标准得1分。

2、建立各种活动小组,设立活动站,数量按退休人员实际情况设置,每500人不少于30个,小组名称、内容在办公场所公示(1分)。每少5个小组扣0.1分,最多扣1分。

3、活动计划科学完整,活动日志记录及时、详细(2分)。

4、每月组织4次单项活动、1次综合类活动,参与人次占辖区退休人员的85%以上(2分)。每月单项活动达不到4次的,每少1次扣0.2分。

九、自我管理服务(4分)

1、在企业退休人员中广泛建立自我管理和互助服务组织(2分)。每少一人扣0.1分,最多扣2分。

2、组织名称、工作内容、人员组成、工作计划明确,建立系统的资料档案,有完整的工作开展情况记录(1分),每少一项扣0.5分。

3、成立退休人员义工组织,建立服务储备制度,鼓励退休人员开展义务互助服务,无偿为需扶助的退休人员提供服务(1分)。

十、党员管理(6分)

1、建立党员信息档案,企业退休人员中的党员组织关系转接率要达到100%(3分),每少一人扣0.1分,最多扣3分。

2、社区党组织建设工作要有书面材料,并将组织分布情况予以公示(1分)。

3、设立党员活动室,标识美观醒目(1分)。

4、组织活动正常,活动记录齐全(1分)。

十一、医疗服务(5分)

1、辖区内有社区医疗服务机构,具备座诊医生2人,床位4张(1分)。每增加医生1人或床位1张增加0.1分,最多增加2分。

2、为企业退休人员建立健康档案,有计划地开展了健康教育、疾病预防控制和保健工作(1分)。

3、能够为企业退休人员提供医疗护理和康复服务(1分)。

十二、老年护理(4分)

1、有老年护理服务机构,有为不同需求的退休人员提供护理服务的能力,床位不少于100张(2分)。床位每少10张扣0.5分,最多扣2分。

2、对于居家养老需护理的,能积极联系并提供帮助,具备上门开展有偿服务的条件(2分)。

十三、经费管理(10分)

1、对市区拨付的用于开展企业退休人员社会化管理服务工作的经费补贴要设立银行帐户,专户存储(5分)。

2、专款专用,帐目清楚,管理规范(5分)。

十四、实际效果(7分)

在完成上级要求的各项社会化管理服务工作的同时,创新工作内容或工作方式,取得了良好的社会效益,受到了广大企业退休人员的好评(4分)。属市内独创且受企业退休人员普遍欢迎的加1分;属省内独创且取得良好社会效果的加2分;属全国独创且影响积极深远的加3分。

完成各项社会化管理服务工作,但未创新工作内容和方式的,扣2—3分。

十五、各工作等级得分要求。

达到等级评定标准要求,且按照本评分办法经验收评估得95分及以上为AAAAA级单位,得90分及以上为AAAA级单位,得85分及以上为AAA级单位,得80分及以上为AA级单位,得75分及以上为A级单位,得61—74分为基本合格单位,达不到60分的为不合格单位。评分原则上按照申报等级的评定标准进行,完成高于申报等级标准的工作,按照该项工作的50%计分。

 




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